去年10月，美國宣布解除對蘇丹長達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)制裁，制裁令廢止后，美國將解除對蘇貿(mào)易禁運，蘇丹在美資產(chǎn)也將“解凍”，美國公司和個人將被重新允許參與對蘇能源等領(lǐng)域合作。

當(dāng)時有外貿(mào)人反映，出口蘇丹還是比較順暢的，通過香港離岸賬戶收款，然后轉(zhuǎn)到中行賬戶。

但今年蘇丹收匯又急轉(zhuǎn)直下，銀行一聽蘇丹，紛紛表示我們不收。

首先簡單講一下談蘇丹客人需要了解的前因后果和背景知識：

美國政府是在1993年將蘇丹列入“支持恐怖主義國家”名單，并自1996年起對蘇丹實施經(jīng)濟(jì)制裁。1997年，當(dāng)時的克林頓政府指責(zé)蘇丹繼續(xù)支持恐怖主義活動，宣布對蘇丹政府進(jìn)行“凍結(jié)資產(chǎn)”、“貿(mào)易禁運”等進(jìn)一步制裁措施。美國財政部嚴(yán)格監(jiān)管著眾多國際金融機(jī)構(gòu)的涉蘇行為，大量與蘇丹進(jìn)行貿(mào)易往來的第三國公司和個人也受到了波及，所以即使是正常的對外貿(mào)易，蘇丹做起來也很難很難。

雖然在2017年10月美國宣布解除對蘇制裁，但蘇丹仍被美國列入支持恐怖主義國家名單，繼續(xù)遭受美方武器禁運、取消經(jīng)濟(jì)援助及其他金融限制措施。

*2011年，蘇丹又分裂成蘇丹(Sudan)和南蘇丹(Republic of South Sudan)兩個國家，我們這里主要談蘇丹（首都喀土穆），南蘇丹仍處于戰(zhàn)亂和貧窮之中。

為什么蘇丹收匯難？因為銀行根本不敢收。舉個例子，2014年時有一個震驚金融界的事件，法國巴黎銀行（BNP）被美國聯(lián)邦與州級政府部門指控說，這家法國最大的銀行為蘇丹和其他被美國列入黑名單的國家轉(zhuǎn)移了數(shù)十億美元的資金，BNP在通過紐約分行和更廣泛的美國金融系統(tǒng)處理交易時，刻意隱瞞了蘇丹及伊朗客戶的姓名。最后的結(jié)果是BNP認(rèn)慫（不然它就別想再做美元業(yè)務(wù)了），繳納了高達(dá)89億美元的罰款，也創(chuàng)下了最高額罰款的記錄。

我們國家的農(nóng)行也踩雷過，那是在2016年，首先是7月，美聯(lián)儲要求中國建設(shè)銀行加強(qiáng)對其美國分行在反洗錢方面的合規(guī)控制，但建行收到的只是警告，而非處罰。然后在當(dāng)年11月，美國紐約州金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，中國農(nóng)業(yè)銀行因為違反紐約州的反洗錢法規(guī)，以及隱瞞涉及俄羅斯及中國的金融交易，銀行方面需要支付2億1500萬美元的罰款。

所以你說，還有哪個想做美元業(yè)務(wù)的銀行敢頂風(fēng)作案？（別說昆侖銀行，它早就列在美國的制裁名單上了。）

中行甚至查詢到目的港是蘇丹就不予收匯，不管是從迪拜還是從香港來的錢。

國內(nèi)銀行的話，據(jù)一些朋友建議，華夏銀行也許能夠收匯，可以詢問一下銀行的工作人員。

不過最新的進(jìn)展是今年4月底，美國助理財政部長馬歇爾·比林斯利去了蘇丹首都喀土穆，與蘇丹政府官員進(jìn)行了會談，主要目的是為恢復(fù)美國與蘇丹銀行業(yè)關(guān)系做努力。最終是不是真的能完全解除制裁，我們拭目以待。

另一個對中國出口商的利好消息是，從2018年3月1日起，蘇丹不再要求進(jìn)口商提供裝運前檢驗證書，出入境檢驗檢疫部門從3月1日開始不再受理蘇丹CIQ監(jiān)裝，出口至蘇丹的產(chǎn)品將享受更加快捷的通關(guān)體驗。

那么出口蘇丹是不是要迎來春天呢？其中的風(fēng)險也并不小。本以為制裁部分解除了，蘇丹經(jīng)濟(jì)會有所好轉(zhuǎn)，但實際上并非如此，反而加速惡化，本幣貶值嚴(yán)重，通貨膨脹高企，政府財政入不敷出……

目前蘇丹領(lǐng)導(dǎo)層的主要策略是削減政府開支、增大石油產(chǎn)量，并制定旨在擴(kuò)大出口的系列政策，以改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況。

于是我們看到，蘇丹央行2月7日公布了一項法規(guī)，要求所有進(jìn)口產(chǎn)品需要申請許可證，且沒有緩沖期。

外媒報道：蘇丹中央銀行禁止進(jìn)口，預(yù)計會造成“災(zāi)難性后果”

蘇丹央行禁止任何代理使用自己的外匯來進(jìn)口物資。蘇丹國家進(jìn)口商會計劃向中央銀行行長提交一份抗議備忘錄，其表示，該銀行目前的政策傷害了進(jìn)口和進(jìn)口商。

福步論壇外貿(mào)人反饋蘇丹進(jìn)口政策更改

自美國解除經(jīng)濟(jì)制裁后，蘇丹國內(nèi)進(jìn)口需求猛增，蘇丹鎊對美元持續(xù)大幅貶值。蘇丹政府2017年11月宣布，將采取措施阻止蘇丹鎊對美元等外幣持續(xù)大幅貶值，并表示將對擾亂秩序的外匯交易商和經(jīng)紀(jì)人采取法律手段。與此同時，2017年11月，蘇丹總統(tǒng)巴希爾親自主持召開會議，研究啟動一攬子措施提振本國經(jīng)濟(jì)，其中包括限制非必需品進(jìn)口等，以保護(hù)蘇丹本國產(chǎn)業(yè)，緩解外匯極度短缺狀況。

*2011年南蘇丹分裂出去，但石油資源主要在南蘇丹，所以蘇丹曾經(jīng)主要的外匯來源-石油，現(xiàn)在也沒有了。

路透社4月底的報道《蘇丹石油短缺，美元危機(jī)阻礙蘇丹進(jìn)口》

蘇丹財政部從2018年起調(diào)整蘇丹鎊兌美元的官方匯價，從此前的1美元兌6.9蘇丹鎊調(diào)整為1美元兌18蘇丹鎊，貶值約61.4%。2018年2月，蘇丹中央銀行再度決定大幅貶值本國貨幣，將美元兌蘇丹鎊的官方匯率調(diào)整為1美元兌30蘇丹鎊。黑市上甚至出現(xiàn)了1美元兌40蘇丹鎊的歷史新低！

這意味著，蘇丹進(jìn)口商在從中國進(jìn)口商品時以美元計價的價格更高了，成本不斷提高，很可能會出現(xiàn)毀約的情況。

在目前蘇丹復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們出口商需要引起警惕，一方面注意收匯渠道是否順暢，另一方面注意市場風(fēng)險把控。