7月6日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了利害關(guān)系方申請將清單內(nèi)特定產(chǎn)品排除出征稅范圍的規(guī)則和程序。(1)申請排除的對象。USTR公告稱,對于此次加征關(guān)稅的818個稅號,利害關(guān)系方可針對某個稅號下的某個產(chǎn)品(而不是整個稅號)申請排除。(2)需提交的信息。有權(quán)申請排除的是美國利害關(guān)系方(US stakeholders)。申請人應(yīng)當提交以下信息:申請排除的具體產(chǎn)品的物理特性信息,以將其與同一8位稅號下的其他產(chǎn)品相區(qū)分;該產(chǎn)品對應(yīng)的10位美國海關(guān)編碼;美國海關(guān)對被排除產(chǎn)品可以采取的監(jiān)管方式;申請人過去3年內(nèi)每年從中國進口該產(chǎn)品的數(shù)量和金額。(3)排除的標準。申請人應(yīng)從以下幾個方面說明申請排除的理由,或者證明其申請符合排除標準:該產(chǎn)品是否只能從中國進口,在美國或第三國是否可以找到該產(chǎn)品或可比產(chǎn)品的供應(yīng)來源;對該產(chǎn)品加征關(guān)稅是否會被申請人及美國其他利益造成嚴重經(jīng)濟損害;該產(chǎn)品是否與“中國制造2025”或中國其他產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。(4)排除的程序。產(chǎn)品排除申請應(yīng)當在2018年10月9日之前提出;對于每一產(chǎn)品排除申請,其他方可以在14天內(nèi)發(fā)表評論意見,包括支持或反對排除申請;對于每一評論意見,申請人或其他利害關(guān)系方可以在7天內(nèi)予以回應(yīng)。(5)排除決定。USTR將對每個產(chǎn)品排除申請逐一進行審查,根據(jù)特定申請是否符合前述的3條排除標準,作出決定。如果USTR審查后決定排除該產(chǎn)品的,排除將回溯性地自2018年7月6日起生效,并在排除決定公告之日起一年內(nèi)有效。值得注意的是,排除決定是針對某個產(chǎn)品的,因此該決定不僅適用于提交申請的進口商,而是適用于該產(chǎn)品的所有進口。