近日，美國貿(mào)易代表辦公室舉行聽證會，討論針對160億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅問題。與會代表普遍表達(dá)了對加征關(guān)稅損害美國經(jīng)濟(jì)、降低美產(chǎn)業(yè)競爭力的擔(dān)憂。美國半導(dǎo)體協(xié)會和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會在聽證會上表示，美國占半導(dǎo)體全球市場份額的40%，對中國半導(dǎo)體貿(mào)易處于順差，且從中國進(jìn)口的逾四成半導(dǎo)體產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是美國本土企業(yè)或者美資企業(yè)。半導(dǎo)體主要研發(fā)與設(shè)計均在美國進(jìn)行，芯片僅是在中國進(jìn)行組裝，加征關(guān)稅將提高美國企業(yè)成本，不利于研發(fā)投入，并損害美國領(lǐng)先地位。美國消費者技術(shù)協(xié)會直言，對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施實際是強(qiáng)迫美國企業(yè)改變供應(yīng)鏈、更換供應(yīng)商，破壞企業(yè)的自主經(jīng)營，而這將導(dǎo)致美國高薪就業(yè)崗位的流失。美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會擔(dān)心，加征關(guān)稅會影響美國家庭成本，增加經(jīng)銷商、消費者、農(nóng)民的日常支出，且消費品的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移需要很長時間的調(diào)整。來自美國化工和塑料制品、集裝箱、電動自行車、汽車零部件制造等行業(yè)的多名協(xié)會和企業(yè)代表表示，征稅后的短期內(nèi)根本不能找到替代中國的其他供應(yīng)商，并且美國國內(nèi)的供應(yīng)也滿足不了當(dāng)前需求，會使上述行業(yè)受到較大影響。化學(xué)原料和電子零部件等產(chǎn)業(yè)可能受此影響更大。加征關(guān)稅措施將迫使美國企業(yè)提高產(chǎn)品價格，并將漲價因素轉(zhuǎn)嫁給消費者，甚至部分企業(yè)會被迫將工廠遷至海外，不利于美國企業(yè)參與國際競爭。美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會指出，對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，嚴(yán)重傷害美國小企業(yè)，因為改變供應(yīng)商對小企業(yè)來說尤其困難且成本高昂。與會企業(yè)中，羅技、環(huán)球電子、班納工程、福迪威公司等在中國均設(shè)有工廠，這些企業(yè)代表稱公司在中國并未遇到強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題。羅技公司表示：公司并未許可或被要求許可將任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)，也未被強(qiáng)迫將知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)。羅技在中國也未遭到美方對華301調(diào)查報告中所描述的相關(guān)行政許可或許可要求的限制。環(huán)球電子公司代表稱，美國企業(yè)有能力與任何人在公平環(huán)境下競爭，加征關(guān)稅反而會使像環(huán)球電子這樣的美國高科技企業(yè)在全球競爭中處于困境。該公司代表敦促特朗普政府不要加征關(guān)稅，而應(yīng)與企業(yè)合作，實行有利于美國就業(yè)和美國企業(yè)在全球市場競爭的貿(mào)易政策。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森表示，對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)來說將適得其反，因為這會提高美國企業(yè)的進(jìn)口成本并削弱美國企業(yè)的競爭力。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)布的一項研究也顯示，由于美國對華征稅產(chǎn)品清單中絕大部分是中間產(chǎn)品和資本設(shè)備，受沖擊最嚴(yán)重的將是依賴從中國進(jìn)口零部件、生產(chǎn)商品銷往全球的美國企業(yè)。該研究預(yù)計，許多美國企業(yè)將效仿美國哈雷戴維森摩托車公司將部分工廠搬遷到海外，這正是“糟糕貿(mào)易政策”的代價。