近日,美國政府發(fā)布了一份報(bào)告,建議美國郵政服務(wù)(USPS)制定改革措施,提高某些包裹的運(yùn)費(fèi)。這項(xiàng)改革的目的是使美國郵政服務(wù)的服務(wù)價(jià)格“更加彈性”,“創(chuàng)造更多收入”,以彌補(bǔ)該機(jī)構(gòu)每年給美國財(cái)政帶來數(shù)十億美元的虧空。特朗普政府表示,盡管USPS在包裹遞送的服務(wù)環(huán)節(jié)中存在價(jià)格彈性,但包裹定價(jià)時(shí)顯然沒有考慮到盈利的問題。對此,美國政府建議USPS將包裹和郵件分為基本服務(wù)和商業(yè)服務(wù)兩類,在保證基本服務(wù)價(jià)格不變的情況下,提高商業(yè)服務(wù)類包裹的價(jià)格。美國郵政服務(wù)在報(bào)告中建議,小包裹的郵費(fèi)應(yīng)該從7.2美元漲至7.9美元;中包裹的郵費(fèi)從13.65美元漲至19.95美元。2018年10月,美國宣布退出萬國郵政聯(lián)盟,不再受國際郵費(fèi)“終端費(fèi)”條款的限制,可自由提升國內(nèi)小件物品郵費(fèi)上限。按計(jì)劃,美國小包裹的郵費(fèi)將增長10%,中型包裹將增長40%。特朗普認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)線上電商行業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重沖擊了線下傳統(tǒng)商業(yè),很多傳統(tǒng)商業(yè)陷入困境后,造成大量就業(yè)崗位流失。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國電子商務(wù)滲透率已達(dá)到78%以上,年銷售額以每年近14%的速度增長,但美國電商高度依賴USPS投遞。因此,提高郵費(fèi),電商的成本優(yōu)勢將顯著降低,進(jìn)而達(dá)到打擊亞馬遜等電商平臺的目的。中國工商銀行總行城市金融研究所國際市場與問題研究處副處長宋瑋認(rèn)為,特朗普政府對美國郵政系統(tǒng)的系列改革措施,直接目的是減少美國郵政虧損。但從深層次來看,此舉或成為美國貿(mào)易戰(zhàn)的一攬子政策工具,并再次對聯(lián)合國等國際組織進(jìn)行挑戰(zhàn)和威脅,這已成為美國倒逼聯(lián)合國改革的重要棋子。有專家分析稱,要求美國郵政服務(wù)提價(jià)代表著特朗普貿(mào)易保護(hù)主義措施的新趨勢,即將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的主要戰(zhàn)場。有美國媒體認(rèn)為,特朗普政府的系列舉措正在將他的貿(mào)易保護(hù)主義戰(zhàn)火延燒至數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加拿大皇家銀行風(fēng)險(xiǎn)管理資深顧問陳思進(jìn)表示,USPS作為美國的唯一一個(gè)國企,幾十年來一直使用納稅人的補(bǔ)貼。特朗普早就說過,亞馬遜等電商平臺一直在占美國郵局的便宜。