美國(guó)智庫(kù)卡托研究所指出，2019年，有五個(gè)主要問(wèn)題將給美國(guó)貿(mào)易政策前景蒙上陰影。首先，美中貿(mào)易戰(zhàn)如何被控制、縮小規(guī)模并最終結(jié)束；其次，特朗普政府可能會(huì)以國(guó)家安全為由，對(duì)汽車進(jìn)口征收全面的新關(guān)稅；第三，國(guó)會(huì)是否以及何時(shí)會(huì)通過(guò)實(shí)施北美自由貿(mào)易協(xié)定的立法；第四，世貿(mào)組織的危機(jī)是否、何時(shí)以及如何解決；第五，特朗普政府是否有足夠的資金來(lái)履行其與日本、歐盟、菲律賓（可能還有英國(guó)）和其他國(guó)家談判新貿(mào)易協(xié)定的既定意圖。卡托研究所指出，隨著世界上許多國(guó)家都在推進(jìn)一系列新的貿(mào)易協(xié)定，而美國(guó)仍在修補(bǔ)舊的貿(mào)易協(xié)定，這將導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)、消費(fèi)者和納稅人的成本繼續(xù)上升。