2019年2月14日，美中經濟與安全審查委員會（USCC）發布的一份新報告建議，美國應利用美國外國投資委員會（CFIUS）和出口管制，同時加強國際合作，以減輕中國蓬勃發展的生物技術行業的影響，并認為中國的生物技術行業發展可能會給美國企業帶來長期風險，并使其處于不利地位。USCC是美國國會于2000年授權成立的，目的是就美中經貿關系對國家安全的影響提供指導。

報告稱，美國對本國生物技術產業的持續投資將大大限制中國縮小兩國生物技術差距的有效性。其邏輯推理是：中國正在實施利用國際資源促進包括生物技術在內的中國自身產業發展的戰略，明確將外資作為增加對中國技術公司投資的機制，既增強了國內能力，又增強了全球一體化和進入新市場，稱中國的生物技術發展“反映了國家和產業政策驅動的作用，引起了其他高科技部門的關注”。基于上述推論，USCC在報告中提出了一系列建議。