美國戰略與國際研究中心(CSIS)日前發布的一份題為“中國追求半導體獨立”的最新報告稱,《2018年出口管制法》(Export Control Act),加上多邊協調努力,可以幫助美國在全球半導體市場上保持領先地位,并阻止中國的超越。報告稱,中國過去曾利用美國出口管制法規(及其執行)中的漏洞獲取半導體技術。美國半導體行業的一些人則認為,美國商務部2010年批準的技術轉讓提高了中國的半導體能力。CSIS報告還指出,《2018年出口管制法》在實施過程中必須“輔之以加強芯片行業和消除旨在提供競爭優勢的外國市場扭曲的措施”,這就包括加強知識產權保護(IP)和實施。
CSIS認為,盡管美國占據了全球半導體市場大約一半的份額,但中國在半導體生產方面獲得優勢的速度不應被忽視。但報告同時認為,中國用來加速發展及在半導體生產中獲得優勢的技術主要是技術盜竊,以及強制美國公司作出的技術轉讓。
據此推論出的擔憂是:如果中國半導體領域占據主導地位,屆時可能會將外國競爭對手擠出市場,或者通過拒絕或限制銷售來利用其領先優勢。日本、韓國和臺灣地區半導體行業的發展盡管提高了美國對競爭力和貿易的關切,但并未引起戰略或軍事關切,因為這些國家(地區)是合作伙伴,而中國不是。