據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》7月11日?qǐng)?bào)道，為了防止被中國“稀土牌”壓制，美國參議員盧比奧決定通過立法，允許外國投資者和美企一起組建稀土合資企業(yè)，規(guī)模不設(shè)上限。此舉旨在建立一個(gè)不受美國《反壟斷法》束縛的“稀土聯(lián)盟”。目前，這項(xiàng)議案目前還未進(jìn)入立法程序，也沒有更多詳細(xì)說明。報(bào)道稱，盧比奧將于周四（當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日）在參議院內(nèi)提出這個(gè)議案。通過盧比奧團(tuán)隊(duì)人士的描述，這次議案的內(nèi)容包括三方面：（1）建立一個(gè)以美國為中心的稀土產(chǎn)業(yè)；（2）鼓勵(lì)全球投資人在美國組建稀土公司，并在美國本土進(jìn)行對(duì)稀土的加工、生產(chǎn)作業(yè)；（3）合資企業(yè)不受《反壟斷法》限制。資金來源方面，合資企業(yè)可接受各國國防部門、軍隊(duì)私人供貨商、科技企業(yè)等不同領(lǐng)域的投資。實(shí)際上觀察者網(wǎng)曾報(bào)道，美國國防部、商務(wù)部近一個(gè)月來已經(jīng)前往加拿大、澳大利亞、非洲等地，和當(dāng)?shù)氐南⊥辽虃冞M(jìn)行聯(lián)絡(luò)。議案設(shè)立的本身就是為了針對(duì)中國。盧比奧在一份聲明中寫道，“美國不能繼續(xù)在稀土加工、生產(chǎn)上再依賴中國了。這威脅到了國家安全，限制我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能，還搶走了工薪階層美國人的工作。”當(dāng)前中國在全球稀土市場(chǎng)占據(jù)著統(tǒng)治地位。根據(jù)美國白宮科技政策辦公室2018年發(fā)布數(shù)據(jù)，2013年至2016年間，78%的美國稀土由中國進(jìn)口。路透社曾指出，中國的稀土加工能力是全世界其他國家總和的5倍。如果美國要達(dá)到中國稀土加工的水平，必須花上好幾年的時(shí)間建造稀土加工廠。此外，中國的稀土加工技術(shù)高、成本低，其他渠道很難競(jìng)爭(zhēng)。