路透社1月6日在報(bào)道中援引三名匿名知情人士稱,特朗普政府為“攪黃”荷蘭半導(dǎo)體巨頭阿斯麥爾(ASML)向中國(guó)公司出口極紫外光刻機(jī)(EUV)設(shè)備,從2018年起就開始對(duì)荷蘭政府廣泛施壓。ASML是世界上最重要的半導(dǎo)體供應(yīng)商。2018年,荷蘭政府向ASML發(fā)放了出口許可證,允許其向一家中國(guó)公司出口一臺(tái)EUV光刻機(jī),價(jià)值1.5億美元。三名知情人士稱,美國(guó)立即“盯上了”這筆交易,并與荷蘭官員至少進(jìn)行了4輪會(huì)談,討論可否直接封殺這筆交易。按照美國(guó)的出口管理?xiàng)l例,任何外國(guó)公司在向中國(guó)出口商品時(shí),只要美國(guó)制造的零件占到25%價(jià)值,就必須向美國(guó)尋求出口許可證。消息人士說(shuō),美國(guó)商務(wù)部對(duì)這臺(tái)出口光刻機(jī)進(jìn)行了審計(jì),卻發(fā)現(xiàn)美國(guó)零件的價(jià)值占比不到25%,不符合管理?xiàng)l件。而且從商業(yè)角度考慮,ASML公司希望也推進(jìn)這筆交易。2018年,來(lái)自中國(guó)公司訂單占據(jù)其營(yíng)收總額近20%,超過(guò)美國(guó)公司的16%,僅次于韓國(guó)公司35%。
眼見通過(guò)出口管制無(wú)法阻止,特朗普政府只好以“國(guó)家安全”理由向荷蘭施壓。2018年12月至2019年1月,美國(guó)國(guó)防部官員在荷蘭駐華盛頓大使館向?qū)Ψ接懻摿诉@筆交易的“安全風(fēng)險(xiǎn)”。2019年6月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪問(wèn)荷蘭,一邊炒作中國(guó)“貿(mào)易不公”、5G的“安全問(wèn)題”,一邊要求荷蘭等盟友站隊(duì);7月,在荷蘭首相呂特訪問(wèn)華盛頓期間,白宮副國(guó)家安全顧問(wèn)查爾斯·庫(kù)伯曼向他展示一份情報(bào)報(bào)告,內(nèi)容是所謂“中國(guó)獲得光刻機(jī)的可能后果”。早在2019年6月30日,ASML的許可證就已到期,通常需要8周時(shí)間進(jìn)行審批及續(xù)簽。但路透社稱,呂特訪問(wèn)過(guò)后不久,荷蘭政府決定不再續(xù)簽這份許可證。荷蘭首相府發(fā)言人拒絕對(duì)此置評(píng),稱政府不會(huì)討論單獨(dú)的許可證案例。《日本經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2019年11月6日最先報(bào)道了相關(guān)交易因許可證問(wèn)題被推遲發(fā)貨的消息,并認(rèn)為ASML成為美國(guó)政府壓力下的“犧牲品”。