日前，工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）》要求，嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%，其中，電池制造項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于900萬元/畝，組件制造項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝。在國內(nèi)太陽能電廠新建量下降背景下，中國此舉是為了解決該行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。據(jù)悉，不斷增長的產(chǎn)能推動了電網(wǎng)價(jià)格的均等化（來自太陽能和煤炭的電價(jià)被定為相同價(jià)格），但也導(dǎo)致中國市場供應(yīng)嚴(yán)重過剩，并鼓勵生產(chǎn)商將廉價(jià)的中國產(chǎn)品傾銷到國外。根據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，中國是全球最大的光伏產(chǎn)品制造商，到2019年底的硅晶片產(chǎn)能為173.7吉瓦（GW），占全球總量的93.7%。新冠疫情全球大流行帶來的需求減少，也進(jìn)一步加劇了國內(nèi)光伏產(chǎn)能的過剩，這可能也是國內(nèi)政策壓減的原因。