2020年11月24日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口扎口絲作出反補(bǔ)貼初裁,裁定中國(guó)企業(yè)的補(bǔ)貼率為122.5%。
美國(guó)商務(wù)部作出反補(bǔ)貼初裁具體情況為:鎮(zhèn)江宏達(dá)家居用品有限公司(Zhenjiang Hongda Commodity Co. Ltd.)、鎮(zhèn)江眾聯(lián)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(Zhenjiang Zhonglian I/E Co., Ltd.)、佛山市順德區(qū)容桂盈力實(shí)業(yè)有限公司(Foshan Shunde Ronggui Yingli Industrial Co., Ltd.)、義烏市酷睿工藝品有限公司(Yiwu Kurui Handicraft Co. Ltd.)等5家企業(yè)的補(bǔ)貼率均為122.5%;中國(guó)其他企業(yè):122.5%。
在初裁中,美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)企業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目包括:(1)政府低于合理回報(bào)為扎口絲生產(chǎn)商提供電力以及鋼線材、鋅等原材料(補(bǔ)貼率合計(jì)為38.4%);(2)中國(guó)國(guó)有銀行為扎口絲行業(yè)提供的政策性貸款、出口買(mǎi)方信貸、出口賣(mài)方信貸、出口信用擔(dān)保各種優(yōu)惠貸款(補(bǔ)貼率合計(jì)為42.16%);(3)匯率低估(補(bǔ)貼率為10.54%);(4)中央和地方政府發(fā)展著名出口品牌和世界頂級(jí)品牌的政府補(bǔ)貼、節(jié)能減排補(bǔ)助金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓基金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、出口援助補(bǔ)助金等國(guó)家贈(zèng)款(補(bǔ)貼率合計(jì)為6.35%);(5)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策(補(bǔ)貼率為25.00%)。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的相關(guān)法律程序,美國(guó)商務(wù)部將于2021年2月16日對(duì)華扎口絲作出反補(bǔ)貼終裁,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2021年4月2日作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁,若最終認(rèn)定對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,美國(guó)商務(wù)部將于2021年4月9日發(fā)布反補(bǔ)貼征稅令。
2020年7月17日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,應(yīng)美國(guó)企業(yè)Bedford Industries, Inc.提交的申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口扎口絲(Twist Ties)啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品在美國(guó)海關(guān)稅則號(hào)8309.90.0000、5609.00.3000、3920.51.5000、3923.90.0080、3926.90.9990、4811.59.6000、4821.10.2000、4821.10.4000、4821.90.2000、4821.90.4000、4823.90.8600下。