2020年12月8日,美國商務部發布公告,對原產于中國的進口液力端作出反補貼終裁,裁定中國涉案企業的補貼率為16.80%~337.07%。
美國對華液力端作出反補貼終裁具體情況為:
南京迪威爾高端制造股份有限公司(Nanjing Develop Advanced Manufacturing Co., Ltd.)(強制應訴企業):16.80%;上海清河機械有限公司(Shanghai Qinghe Machinery Co., Ltd.)(強制應訴企業):19.88%;同樣是強制應訴企業的中設集團裝備制造有限責任公司(China Machinery Industrial Products Co., Ltd)(北京)依據“不利可得事實原則”(AFA)獲得337.07%的懲罰性反補貼稅率;中國其他企業:19.55%。
在終裁中,美國商務部裁定獲得懲罰性反補貼稅率的企業的補貼項目包括:(1)政府低于合理回報為國有企業提供土地、電力、動力煤以及鋼錠;(2)政府為液力端行業提供政策性貸款、中國國有銀行提供的出口貸款、國有企業優惠貸款、出口買方信貸、出口賣方信貸等各種優惠貸款;(3)發展著名出口品牌和中國世界頂級品牌的中央政府以及地方政府補貼、國家重點技術改造項目基金、對外貿易發展基金贈款、節能減排補助金、人員退休補助金等國家贈款;(4)對高新技術企業(HNTEs)實施的所得稅減免、《企業所得稅法》下的研發(R&D)費用所得稅扣除、資源綜合利用企業所得稅優惠、特殊設備購置所得稅抵扣/抵免、對中國(上海)自由貿易試驗區企業的稅收優惠、某些鼓勵產業進口設備免征進口關稅和增值稅、國產設備的增值稅退稅、國有企業兼并重組免征契稅等直接和間接稅收優惠政策。
根據美國商務部公布的相關法律程序,美國國際貿易委員會將于2021年1月21日作出反補貼產業損害終裁,若最終認定對美國國內同類產業造成了實質損害,美國商務部將于2021年1月28日正式發布反補貼征稅令。
2020年1月9日,美國商務部發布公告,應美國液力端公平貿易聯盟(FEB Fair Trade Coalition)以及美國企業Ellwood Group(包括Ellwood City Forge Company、Ellwood Quality Steels Company、Ellwood National Steel Company3家企業)和A. Finkl & Sons提交的申請,對原產于中國的進口液力端(Fluid End Blocks)啟動反補貼立案調查。同時,對原產于德國、印度和意大利的進口液力端啟動反傾銷和反補貼立案調查。涉案產品在美國海關稅則號7218.91.0030、7218.99.0030、7224.90.0015、7224.90.0045、7326.19.0010、7326.90.8688、8413.91.9055下。