國家發展改革委最新發布的《關于加快構建全國一體化大數據中心協同創新體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）要求，到2025年，全國范圍內數據中心形成布局合理、綠色集約的基礎設施一體化格局。東西部數據中心實現結構性平衡，公共云服務體系初步形成，數據資源流通活力明顯增強。大數據協同應用效果凸顯，全國范圍內形成一批行業數據大腦、城市數據大腦，全社會算力資源、數據資源向智力資源高效轉化的態勢基本形成，數據安全保障能力穩步提升。在創新大數據中心體系建設上，《指導意見》提出要統籌圍繞國家重大區域發展戰略，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等重點區域，以及部分能源豐富、氣候適宜的地區布局大數據中心國家樞紐節點。在深化大數據應用創新上，提出提升政務大數據綜合治理能力、加強大數據公共服務支撐、推動行業數字化轉型升級打造“行業數據大腦”、推進工業大數據平臺建設、加快城市大數據創新應用打造“城市數據大腦”等。在業內人士看來，《指導意見》的發布，意味著國家將在頂層設計上規范大數據產業發展，用“全國一盤棋”體系破除“數據孤島”，從而促進大數據在行業、公司的應用場景落地和創新。