乍一看,在對(duì)華貿(mào)易談判方面,特朗普政府留給候任總統(tǒng)拜登的似乎是一個(gè)非常有利的局面。但要把事情圓滿解決,拜登將在多個(gè)方面面臨挑戰(zhàn)。美國(guó)增加施壓的最明顯方式就是讓日本和歐洲等盟友站在美國(guó)一邊。拜登已經(jīng)承諾要這么做,但這些盟國(guó)到底準(zhǔn)備做什么以及有能力做什么,目前還不清楚。拜登也有可能落入令其前任倍感困擾的相同陷阱中:目標(biāo)太多。特朗普政府似乎在兩個(gè)問題之間難以取舍:一個(gè)是執(zhí)著于雙邊貿(mào)易逆差,購(gòu)買承諾就是為了解決這個(gè)問題:另一個(gè)是專注于中國(guó)貿(mào)易行為的濫用問題,包括強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不力。拜登放棄購(gòu)買配額將是明智之舉,因?yàn)榕漕~在經(jīng)濟(jì)上而言不劃算,也無(wú)助于贏得盟友的支持。特朗普對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)雖然存在種種問題,但給拜登留下了一份有益的遺產(chǎn),因?yàn)樘乩势兆C明,在不造成災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)后果的情況下對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度是可能的。中國(guó)并沒有像一些人擔(dān)心的那樣通過(guò)拋售美國(guó)國(guó)債來(lái)破壞美國(guó)的穩(wěn)定。而美國(guó)國(guó)債現(xiàn)在的利率比以往任何時(shí)候都要低。供應(yīng)鏈中斷造成了沖擊,但在可控范圍之內(nèi),美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主在收入上受到的打擊至少被轉(zhuǎn)移支付部分抵消。若能減少草率的做法和意外情況,將能在很大程度上減小對(duì)企業(yè)規(guī)劃和金融市場(chǎng)的干擾,降低美中談判對(duì)美國(guó)造成的痛苦。同時(shí),長(zhǎng)期而言,若重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技安全,則贏得盟友并取得積極成果的可能性最大。隨著關(guān)稅禁忌被打破,未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)在與中國(guó)政府談判時(shí)受到的約束將減少。這并不能保證成功,但確實(shí)創(chuàng)造了成功的可能。