美國智庫外交關(guān)系協(xié)會（CFR）發(fā)布最新報告，對2021年世界各地發(fā)生潛在沖突的可能性做出預(yù)測。報告首次將美中兩國在臺灣問題上爆發(fā)嚴(yán)重危機(jī)列為全球潛在沖突中的最高級別。CFR下屬的預(yù)防行動中心從2008年起，每年根據(jù)來年的預(yù)防優(yōu)先次序發(fā)表報告，以預(yù)測和評估可能爆發(fā)或者升級的潛在沖突或者危機(jī)。報道稱，2021“預(yù)防優(yōu)先次序調(diào)查”報告給了人們幾項重要的啟發(fā)。首先，對朝鮮進(jìn)一步發(fā)展核武器和彈道導(dǎo)彈的擔(dān)憂是今年最重要的突發(fā)事件。專家們認(rèn)為這既是一種高可能性，也是一種高影響風(fēng)險。報告指出，拜登過渡團(tuán)隊對朝鮮構(gòu)成的威脅幾乎沒有表態(tài)，不過，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩似乎有意挑戰(zhàn)新一屆美國政府。其次，2021年，美國和中國在臺灣問題上的嚴(yán)重危機(jī)首次上升為一級風(fēng)險。“美中為臺灣爆發(fā)危機(jī)”在2019年首度列進(jìn)報告，之后連續(xù)兩年被歸類在第二級風(fēng)險。不過，隨著美中對抗加劇，專家預(yù)估中國大陸在政經(jīng)層面對臺灣加強(qiáng)施壓、導(dǎo)致美中陷入嚴(yán)重危機(jī)，因此將第二級風(fēng)險升至第一級，預(yù)期今年發(fā)生概率中等、對美國利益造成沖擊程度“高”。第三，中國和印度因兩國有爭議的邊界發(fā)生軍事沖突被評估為二級風(fēng)險，這可能反映出人們對大國之間日益增長的軍事對抗風(fēng)險的高度擔(dān)憂。不過，受訪專家認(rèn)為，美中兩國2021年在南中國海爆發(fā)武裝對峙的潛在風(fēng)險降低，從第一級降為第二級。這一評估結(jié)果成為該報告列出的30個潛在危機(jī)或者沖突因素中唯一發(fā)生機(jī)率降低的事件。