美國前貿(mào)易副代表卡特勒表示,貿(mào)易將是美國總統(tǒng)拜登對華整體談判政策的一部分,但不會像前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)那樣成為中美關(guān)系的推動力。她認(rèn)為中美之間在許多問題上存在難以解決的根本分歧。卡特勒表示,RCEP和中歐投資協(xié)定等貿(mào)易協(xié)定將迫使拜登政府參與亞太地區(qū)的貿(mào)易事務(wù)。她期待美國能為亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資做出貢獻(xiàn),但認(rèn)為讓美國重新加入CPTPP并不是建立亞太地區(qū)關(guān)系的唯一途徑。至于更可行的選擇,卡特勒認(rèn)為是范圍更窄的行業(yè)協(xié)議。因為她認(rèn)為這樣的形式相對容易,也能更快捷地完成,并且可以在交付成果的同時幫助重建信任和動力。卡特勒表示,如果美國考慮重新加入CPTPP,將會尋求對協(xié)定進(jìn)行更新和修改,包括那些美國勞工關(guān)切的更為敏感部分。日本時報撰文寫道,中美沖突的未來是未知數(shù),美國聲音表現(xiàn)出對中國的負(fù)面情緒在新冠大流行期間加劇,拜登執(zhí)政期間也不太可能減弱。中國的軍民融合工業(yè)政策及其在亞太地區(qū)不斷擴(kuò)大的影響范圍,對美國生活方式的日益威脅以及美國的衰弱,都威脅著美國的價值觀和戰(zhàn)略利益。同時,美國的盟友日本、澳大利亞、韓國和合作伙伴越南、印度尼西亞、新加坡,對美國在亞洲卷土重來的期望很高。