曾于特朗普政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)常駐WTO大使的丹尼斯·謝伊在《國(guó)會(huì)山報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章表示,“應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn),美歐必須將目光投向世貿(mào)組織以外的地方。”
針對(duì)歐盟日前提出針對(duì)未來(lái)數(shù)年的新貿(mào)易戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)將世貿(mào)組織的重大改革列為優(yōu)先事項(xiàng)的方針,謝伊表示,“歐盟的新貿(mào)易政策包括一項(xiàng)值得歡迎的呼吁,要求加強(qiáng)跨大西洋合作,以應(yīng)對(duì)中國(guó)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。歐盟特別建議重振三邊進(jìn)程,這是美國(guó)、歐盟和日本的聯(lián)合倡議,旨在制定新的世貿(mào)組織規(guī)則,以遏制中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),最主要的是工業(yè)補(bǔ)貼和國(guó)有企業(yè)的過(guò)大作用。”他指出,“在三邊工作的基礎(chǔ)上再接再厲,將其引入世貿(mào)組織,當(dāng)然是值得的。但如果把擴(kuò)大世貿(mào)組織規(guī)則手冊(cè)作為跨大西洋對(duì)華合作的唯一、甚至是主要的重點(diǎn),那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。事實(shí)上,把我們所有的雞蛋都放在世貿(mào)組織規(guī)則制定的籃子里,將直接正中中國(guó)下懷。”謝伊說(shuō),“以世貿(mào)組織為中心的方法假定該機(jī)構(gòu)有能力在合理的時(shí)間范圍內(nèi)制定有意義的規(guī)則。但世貿(mào)組織的共識(shí)原則要求在通過(guò)一項(xiàng)決定之前,必須得到所有164個(gè)世貿(mào)組織成員的一致接受。
謝伊稱,“如今,美國(guó)和歐盟似乎正通過(guò)不同的視角來(lái)看待中國(guó)。聽到歐洲重要領(lǐng)導(dǎo)人援引 ‘通過(guò)貿(mào)易改變’的不可靠口號(hào),令人瞠目結(jié)舌。最近達(dá)成的《中歐全面投資協(xié)定》的時(shí)間和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,也讓人懷疑該協(xié)定到底是為誰(shuí)的利益服務(wù)的。在世貿(mào)組織,歐盟至今采取了過(guò)于謹(jǐn)慎的態(tài)度,甚至拒絕共同提出美國(guó)起草的申明市場(chǎng)導(dǎo)向條件在全球貿(mào)易體系中的核心地位的聲明。歐盟的擔(dān)心是:該聲明將在某種程度上暗示中國(guó)不能成為該組織的一部分。”
謝伊表示,“只有時(shí)間才能證明合作的愿望是否能結(jié)出果實(shí)。但是,對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的有效跨大西洋反應(yīng),除了新的世貿(mào)組織規(guī)則外,還有許多方面。這些方面包括:聯(lián)合對(duì)從事掠奪性或非法行為的中國(guó)公司實(shí)施制裁;面對(duì)中國(guó)的報(bào)復(fù)性貿(mào)易行動(dòng),建立共同的防御機(jī)制;集體努力提高關(guān)鍵商品的供應(yīng)鏈彈性;聯(lián)合制定未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);以及,是的,還有關(guān)稅。”