自特朗普時期起，美國政府就一直在強調(diào)制造業(yè)回歸，重建供應鏈，拜登上臺后仍然呈現(xiàn)這一思路。拜登政府日前就聲稱“對中國的依賴會危機美國的國家安全”，并承諾減少對中國稀土、鋰和其他礦物的依賴。但重構自主供應鏈面臨的難度也是巨大的。如為了加快國內(nèi)汽車電動化的進程，讓美國能夠在2035年實現(xiàn)完全禁止使用化石燃料驅動的發(fā)動機，拜登承諾將美國政府名下的大約64萬輛汽車全部換為電動汽車。根據(jù)美國基準礦產(chǎn)情報公布的數(shù)據(jù)顯示，單是要生產(chǎn)這64萬輛汽車就需要美國的鋰產(chǎn)量在到2030年之前增加12倍，同樣，美國的銅、鎳和鈷的產(chǎn)量也需要大幅度地增加，產(chǎn)量增加意味著美國多地都需要開發(fā)采礦場。消息人士稱，拜登愿意允許在聯(lián)邦土地上開采更多礦山。但這引起了美國環(huán)保人士的不滿，此前為了取悅環(huán)保人士，拜登承諾將至少30%的美國聯(lián)邦土地和沿海地區(qū)用于環(huán)境保護，這項承諾是美國政府曾經(jīng)向環(huán)保人士承諾的環(huán)境保護力度的三倍。美國本土制造商和稀土公司們對此表示無可奈何，總部位于佛羅里達州的稀土公司首席執(zhí)行官馬克·森蒂便無奈地說道：“不采礦就不可能發(fā)展綠色能源，這就是現(xiàn)實。”目前僅僅是要增加采礦活動，而如果能源消耗大、污染排放物多的制造業(yè)大量回流，美國政府面臨的麻煩可能要更多。從上述事實和角度看，拜登要繼承特朗普時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，其主導的以減碳為目標的環(huán)保政策改變首先就會構成阻礙。