【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】公告2013年第35號
【發布日期】2013-06-07
商務部于2008年6月8日發布年度第40號公告，決定對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮征收反傾銷稅，實施期限為自2008年6月9日起5年。
2010年9月9日，商務部發布年度第54號公告，決定自2010年9月10日起，韓國錦湖P&B化學株式會社所適用的進口丙酮反傾銷稅稅率從8.9%調整為4.3%。
商務部于2012年12月7日發布年度第85號公告，宣布對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮實施的反傾銷措施將于2013年6月9日到期。根據《中華人民共和國反傾銷條例》規定，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害繼續或者再度發生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長；自該公告發布之日起，國內產業或代表國內產業的自然人、法人或有關組織可在反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務部提出期終復審申請。
2013年4月3日，商務部收到中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司和中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司代表中國大陸丙酮產業正式遞交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮對中國大陸的傾銷行為可能繼續發生，對中國大陸產業造成的損害可能再度發生，請求商務部裁定維持對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮實施的反傾銷措施。
依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定，商務部對申請人資格、被調查產品和中國大陸同類產品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。申請書顯示，中國藍星哈爾濱石化有限公司和中沙（天津）石化有限公司表示支持本次復審申請。申請人提出的證據表明，申請人及支持企業2012年丙酮產量合計占同期中國大陸總產量的50％以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關于產業及產業代表性的規定，申請人有資格代表中國大陸產業提出申請。商務部認為，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，商務部決定自2013年6月8日起，對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。現將有關事項公告如下：
一、繼續實施反傾銷措施
根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷期終復審調查期間，對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮繼續按照商務部2008年第40號公告和2010年第54號公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。對于已簽訂價格承諾協議的出口商，其價格承諾協議在復審調查期間繼續有效。
二、復審調查期
本次復審的傾銷調查期為2012年1月1日至2012年12月31日，產業損害調查期為2008年1月1日至2012年12月31日。
三、復審調查產品范圍
復審產品范圍是原反傾銷措施所適用的產品，與商務部2008年第40號公告中的產品范圍一致，該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29141100。
四、復審內容
本次復審調查的內容為，如果終止對原產于日本、新加坡、韓國和臺灣地區的進口丙酮實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害的繼續或再度發生。
五、復審程序
（一）登記應訴
就傾銷調查，任何利害關系方可于本公告發布之日起20日內，向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴，參加應訴的涉案出口商或生產商應提供傾銷調查期內向中國大陸出口被調查產品的數量及金額。《傾銷調查應訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務部網站進出口公平貿易局子網站（網址為http://trb.mofcom.gov.cn）“案件動態”欄目下載。
就損害調查，任何利害關系方可自本公告發布之日起20日內向商務部產業損害調查局申請參加應訴，同時，應提供產業損害調查期內的生產能力、產量、庫存以及在建和擴建的計劃。《參加產業損害調查活動申請表》可在中國貿易救濟信息網（網址為:www.cacs.gov.cn）“公告”欄目下載。
（二）利害關系方的權利
利害關系方可在商務部網站進出口公平貿易局子網站“案件動態”欄目下載本案申請人提交的申請書的非保密文本，或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：010-65197878）進行查閱。
利害關系方對本次調查的產品范圍、申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關問題如有異議，可于本公告發布之日起20日內將書面意見提交商務部。
（三）問卷調查
1. 傾銷調查問卷。
商務部在本公告規定的登記應訴截止之日起10個工作日內向登記應訴公司及申請書列明的其他公司發放傾銷調查問卷。調查問卷包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國（大陸）的出口銷售、國內（地區內）銷售、對中國（大陸）以外其他國家（地區）的出口銷售、生產成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容。該調查問卷屆時可在商務部網站進出口公平貿易局子網站“案件動態”欄目下載。未登記應訴的其他公司可直接下載或向商務部索取該調查問卷，并按要求填報。
上述所有公司應在規定時間內提交完整而準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。所有答卷應當在問卷發放之日起37日內送至商務部。上述公司有正當理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應在答卷提交截止期限7日前向商務部提出延期提交答卷書面申請，陳述延期請求和延期理由。
上述公司在規定的期限內不提交答卷的，或者不能按照要求提供完整而準確的答卷，或者對其所提供的資料不允許商務部進行核查，或者以其他方式嚴重妨礙調查，商務部可依據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
2. 產業損害調查問卷。
關于產業損害調查問卷的相關通知，可在中國貿易救濟信息網查詢。
（四）聽證會
利害關系方可以按照商務部《反傾銷調查聽證會暫行規則》和《產業損害調查聽證規則》規定提出舉行聽證會的書面請求，商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。
（五）實地核查
商務部在必要時將派出工作人員赴境內外進行實地核查；利害關系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明；核查前，商務部將提前通知有關國家（地區）及企業。
（六）調查時限
本次調查自2013年6月8日開始，通常應在2014年6月8日前結束。
六、聯系方式
商務部進出口公平貿易局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯系人：王軍、李國剛
電 話：（8610）65198746，65198747
傳 真：（8610）65198164
商務部產業損害調查局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯系人：王雅超、吳鋒
電 話：（8610）65198066、65198069
傳 真：（8610）65197578
中華人民共和國商務部
2013年6月7日