唐山這座“鳳凰涅槃”的城市,在廢墟上崛起,用42年的時間建成了一座嶄新的現代化都市。近年來,這座傳統重工業城市面臨產業轉型升級與環保生態建設的巨大壓力,開放經濟發展受到了嚴峻考驗。
“朋友圈”中尋找突破
自貿區戰略是我國進一步打開開放大門,加速融入經濟全球化的重要手段,隨著中國自貿伙伴朋友圈的不斷擴大,自貿區戰略也在向縱深推進。這為唐山的開放經濟發展帶來了新的突破點。
近年來,唐山積極組織企業參加專題FTA培訓,幫助企業及時了解到國家自貿區戰略的最新動態,同時不定期召開座談會,了解企業在應用自貿區政策過程中遇到的問題,幫助企業溝通解決。
目前,唐山市已與中國簽訂自貿區協議的23個國家和地區全部建立了經貿業務往來。2018年全市共申請自貿區優惠產地證1222份。在與中國已簽訂自由貿易協定的的23個國家和地區中,與23個國家和地區建立了出口業務,與15個國家和地區建立了進口業務。與簽訂自貿區協議國家之間的進出口額為42.0億美元,占全市進出口總額的46.2%。其中,出口額為19.1億美元,占全市出口總額的39.4%;進口額為22.9億美元,占全市進口總額的54.0%。主要出口國家和地區東盟和韓國出口額分別為10.0億美元和4.1億美元,分別為唐山市的第一和第三大出口市場。主要進口國家澳大利亞進口額為20.7億美元,為唐山市第一大進口市場。
同時唐山市還非常重視與自貿區國家和地區間的“請進來與走出去”工作。截至2018年底,唐山市共有外資企業340個,其中來自香港、韓國、新加坡等12個自貿區國家和地區投資的有167個,占全部外資企業數量的近半數,總投資額95.7億美元。唐山市走出去企業在香港、新加坡、澳大利亞等8個國家共投資25個企業,總投資額6.5億美元。
“朋友圈”助企業發展
唐山市惠達衛浴股份有限公司,年產能800萬件,銷售網絡遍布全國各地,產品出口100多個國家和地區,成功在A股主板上市,品牌價值達219.69億元。這些成績的取得,與其深入研究國家自貿區戰略,緊跟國家自貿區步伐是分不開的。在23個自貿區國家和地區里面,惠達千萬級的客戶有韓國和巴基斯坦兩個,可以說惠達千萬級大客戶的培養與自由貿易區在同時發展。
2018年,惠達共計申請各類優惠產地證880份,其中涉及到FORMA普惠制產地證、FORME東盟產地證、FORMP中巴產地證、FORMAU中澳產地證、FORMK中韓產地證、FORMN中國新西蘭產地證,以上國家的出口占惠達總出口額的70%左右。
自由貿易區的建立,FTA產地證的應用,使企業出口產品的價格競爭力得到了很大的提高,主要體現在自由貿易協定簽訂前后征收的關稅稅率上,簽訂后的關稅稅率低于簽訂前的關稅稅率,降低了公司出口的成本,從而提升了出口產品的價格競爭力。以出口澳大利亞的衛生潔具為例,中澳自貿協定簽訂前,澳大利亞進口中國衛生潔具進口稅率為5%,2015年12月20日中澳協定生效之后,澳大利亞進口中國潔具進口稅率為0關稅。
除了價格上的優勢和市場份額增加之外,自由貿易區的建立還為出口企業提供了制度上的保障。在自由貿易協定中,東盟十國等自由貿易參加國都承認了中國市場經濟地位,使企業開拓包括東盟市場在內的自由貿易國市場就有了相對公平的貿易環境,在規避貿易壁壘方面給企業提供了有利的支持和制度上的保障。
密切關注“朋友圈”發展
自由貿易區談判困難重重,成果來之不易,唐山市政府主管部門時刻關注自由貿易區談判進程,及時反映企業訴求,提出意見和建議,協調企業積極參與自由貿易區談判調研,幫助企業協調解決在自貿區國家和地區遭到的不公正待遇,并引導企業充分利用國家自貿區戰略的的政策優勢積極開拓國際市場。
特別是目前我國正在談判的中國-海合會、中日韓自貿區,都是唐山市的主要經貿合作伙伴,如果能成功簽訂自貿區協議無疑將為唐山市開放經濟發展注入新的推進劑。同時,隨著近年來國際貿易摩擦的不斷升級,中國自貿區“朋友圈”在開放經濟發展中的作用將日益突出。唐山市將緊隨國家自貿區戰略的發展腳步,闊步前行,早日再次騰飛。