唐山這座“鳳凰涅槃”的城市,在廢墟上崛起,用42年的時(shí)間建成了一座嶄新的現(xiàn)代化都市。近年來(lái),這座傳統(tǒng)重工業(yè)城市面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與環(huán)保生態(tài)建設(shè)的巨大壓力,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
“朋友圈”中尋找突破
自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是我國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)開(kāi)放大門,加速融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要手段,隨著中國(guó)自貿(mào)伙伴朋友圈的不斷擴(kuò)大,自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也在向縱深推進(jìn)。這為唐山的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的突破點(diǎn)。
近年來(lái),唐山積極組織企業(yè)參加專題FTA培訓(xùn),幫助企業(yè)及時(shí)了解到國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的最新動(dòng)態(tài),同時(shí)不定期召開(kāi)座談會(huì),了解企業(yè)在應(yīng)用自貿(mào)區(qū)政策過(guò)程中遇到的問(wèn)題,幫助企業(yè)溝通解決。
目前,唐山市已與中國(guó)簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議的23個(gè)國(guó)家和地區(qū)全部建立了經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來(lái)。2018年全市共申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠產(chǎn)地證1222份。在與中國(guó)已簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的的23個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,與23個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了出口業(yè)務(wù),與15個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了進(jìn)口業(yè)務(wù)。與簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議國(guó)家之間的進(jìn)出口額為42.0億美元,占全市進(jìn)出口總額的46.2%。其中,出口額為19.1億美元,占全市出口總額的39.4%;進(jìn)口額為22.9億美元,占全市進(jìn)口總額的54.0%。主要出口國(guó)家和地區(qū)東盟和韓國(guó)出口額分別為10.0億美元和4.1億美元,分別為唐山市的第一和第三大出口市場(chǎng)。主要進(jìn)口國(guó)家澳大利亞進(jìn)口額為20.7億美元,為唐山市第一大進(jìn)口市場(chǎng)。
同時(shí)唐山市還非常重視與自貿(mào)區(qū)國(guó)家和地區(qū)間的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”工作。截至2018年底,唐山市共有外資企業(yè)340個(gè),其中來(lái)自香港、韓國(guó)、新加坡等12個(gè)自貿(mào)區(qū)國(guó)家和地區(qū)投資的有167個(gè),占全部外資企業(yè)數(shù)量的近半數(shù),總投資額95.7億美元。唐山市走出去企業(yè)在香港、新加坡、澳大利亞等8個(gè)國(guó)家共投資25個(gè)企業(yè),總投資額6.5億美元。
“朋友圈”助企業(yè)發(fā)展
唐山市惠達(dá)衛(wèi)浴股份有限公司,年產(chǎn)能800萬(wàn)件,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地,產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成功在A股主板上市,品牌價(jià)值達(dá)219.69億元。這些成績(jī)的取得,與其深入研究國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,緊跟國(guó)家自貿(mào)區(qū)步伐是分不開(kāi)的。在23個(gè)自貿(mào)區(qū)國(guó)家和地區(qū)里面,惠達(dá)千萬(wàn)級(jí)的客戶有韓國(guó)和巴基斯坦兩個(gè),可以說(shuō)惠達(dá)千萬(wàn)級(jí)大客戶的培養(yǎng)與自由貿(mào)易區(qū)在同時(shí)發(fā)展。
2018年,惠達(dá)共計(jì)申請(qǐng)各類優(yōu)惠產(chǎn)地證880份,其中涉及到FORMA普惠制產(chǎn)地證、FORME東盟產(chǎn)地證、FORMP中巴產(chǎn)地證、FORMAU中澳產(chǎn)地證、FORMK中韓產(chǎn)地證、FORMN中國(guó)新西蘭產(chǎn)地證,以上國(guó)家的出口占惠達(dá)總出口額的70%左右。
自由貿(mào)易區(qū)的建立,F(xiàn)TA產(chǎn)地證的應(yīng)用,使企業(yè)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力得到了很大的提高,主要體現(xiàn)在自由貿(mào)易協(xié)定簽訂前后征收的關(guān)稅稅率上,簽訂后的關(guān)稅稅率低于簽訂前的關(guān)稅稅率,降低了公司出口的成本,從而提升了出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。以出口澳大利亞的衛(wèi)生潔具為例,中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂前,澳大利亞進(jìn)口中國(guó)衛(wèi)生潔具進(jìn)口稅率為5%,2015年12月20日中澳協(xié)定生效之后,澳大利亞進(jìn)口中國(guó)潔具進(jìn)口稅率為0關(guān)稅。
除了價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)份額增加之外,自由貿(mào)易區(qū)的建立還為出口企業(yè)提供了制度上的保障。在自由貿(mào)易協(xié)定中,東盟十國(guó)等自由貿(mào)易參加國(guó)都承認(rèn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使企業(yè)開(kāi)拓包括東盟市場(chǎng)在內(nèi)的自由貿(mào)易國(guó)市場(chǎng)就有了相對(duì)公平的貿(mào)易環(huán)境,在規(guī)避貿(mào)易壁壘方面給企業(yè)提供了有利的支持和制度上的保障。
密切關(guān)注“朋友圈”發(fā)展
自由貿(mào)易區(qū)談判困難重重,成果來(lái)之不易,唐山市政府主管部門時(shí)刻關(guān)注自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程,及時(shí)反映企業(yè)訴求,提出意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)企業(yè)積極參與自由貿(mào)易區(qū)談判調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在自貿(mào)區(qū)國(guó)家和地區(qū)遭到的不公正待遇,并引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的的政策優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
特別是目前我國(guó)正在談判的中國(guó)-海合會(huì)、中日韓自貿(mào)區(qū),都是唐山市的主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,如果能成功簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議無(wú)疑將為唐山市開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的推進(jìn)劑。同時(shí),隨著近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí),中國(guó)自貿(mào)區(qū)“朋友圈”在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將日益突出。唐山市將緊隨國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的發(fā)展腳步,闊步前行,早日再次騰飛。