隨著海關(guān)總署令第237號《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》2018年5月1日起生效，中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理體系的建設(shè)逐漸成為常態(tài)。

為更好地實施第237號令的精神，2019年1月1日海關(guān)總署公告2018年第177號《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、海關(guān)總署公告2018年第181號《關(guān)于實施企業(yè)協(xié)調(diào)員管理有關(guān)事項的公告》等一系列配套規(guī)章制度相繼落地實行，均標(biāo)志著國際通行的AEO制度在我國已得以正式確立。

按照規(guī)則，海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，對通過認(rèn)證的企業(yè)給予通關(guān)優(yōu)惠便利；同時逐步建立起以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式的新型海關(guān)監(jiān)管體制。海關(guān)AEO認(rèn)證得到了廣大涉外企業(yè)的高度重視，AEO制度逐步成為企業(yè)加強和完善管理、增強自律的手段，逐漸形成了誠信守法經(jīng)營的良好社會氛圍。

中國海關(guān)在《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》正式施行的基礎(chǔ)上，結(jié)合關(guān)檢融合機構(gòu)改革的工作部署，對《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等配套制度進(jìn)行了修訂完善，并于2019年1月1日起正式實施。

《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》針對進(jìn)出口收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)3個不同類型企業(yè)，形成了“1+3”的企業(yè)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。

新標(biāo)準(zhǔn)取消規(guī)范改進(jìn)機制，實行“一票否決”，剔除了一些個性化標(biāo)準(zhǔn)的提法，更多地顧及行業(yè)最佳實踐和企業(yè)相關(guān)管理特色，兼顧科技、管理技術(shù)等的動態(tài)變化。能夠激勵企業(yè)結(jié)合自身特色、借鑒行業(yè)最佳實踐達(dá)成認(rèn)證目標(biāo)。

企業(yè)實施AEO認(rèn)證工程僅僅了解AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求是不夠的。AEO認(rèn)證工程是行業(yè)最佳實踐、企業(yè)特色和AEO標(biāo)準(zhǔn)相融合的過程，是持續(xù)動態(tài)、循環(huán)優(yōu)化的系統(tǒng)管理工程，不是一勞永逸的事務(wù)，需要科學(xué)的統(tǒng)籌。

為了有助于廣大涉外企業(yè)和行業(yè)人士對AEO認(rèn)證制度、標(biāo)準(zhǔn)體系有一個系統(tǒng)、理性、具體的認(rèn)識，促進(jìn)企業(yè)掌握具體的認(rèn)證實施方法以及合理處置AEO認(rèn)證的疑難事務(wù)，本書對《AEO認(rèn)證實用手冊》（2017年版）進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂。

本書編寫過程中，得到許多領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家的支持和幫助，在此深表謝意。他們對本書提出了諸多指導(dǎo)建議，并督促糾正文稿中的不少錯誤，讓我們頗為感動。

因不同企業(yè)的背景、行業(yè)、管理水平、生產(chǎn)組織方式等方面均可能存在一定差異，在具體實施AEO認(rèn)證時所需要關(guān)注的細(xì)節(jié)將頗有不同，因篇幅所限，本書內(nèi)容難以全面顧及。歡迎大家就細(xì)節(jié)內(nèi)容，進(jìn)一步交流討論（作者聯(lián)系方式：熊斌，電話：13828765252，郵箱：daneilxiong@mbase.org.cn）。