做強科技創新平臺

優化人才發展體制機制

近日，衡水科技谷國際生命科學苑展廳內，工作人員向參觀者介紹造血干細胞模型。記者焦磊攝

“在‘工業醫院’里，中科院的科研專家破解了企業轉型升級的科技‘難點’，產品投產后，年增銷售收入1000萬元，新增利潤120萬元！”近日，衡水中鐵建土工材料制造有限公司研發的鐵路隧道自粘式防排水板正式通過CRCC產品認證。這標志著此類產品原來性能耐久性差、粘接強度低的毛病終于可以根治了，該公司項目經理曹佚興奮不已。

曹佚說的“工業醫院”，是衡水高新區以中科綠色技術產業研究院為基礎，整合中科院46個所科技資源打造的技術平臺，建設了裝備制造、功能材料、食品醫藥、工程橡膠4個產業診所。常駐的中科院科技人員有20多人。已幫助衡水高新區企業解決發展問題170余個，36家企業完成轉型升級。

衡水高新區“工業醫院”是衡水市搶抓京津冀協同發展機遇，借智借力構筑科技成果轉化平臺的一個縮影。利用得天獨厚的區位優勢，近年來衡水做強平臺“筑巢引鳳”，用足政策“招才納智”，加快“研發中心－中試基地－產業園”全鏈條科技成果轉化，實現了科技成果早落地、快落地，促進了產業高質量發展。

●做強平臺“筑巢引鳳”

日前，中科院工程熱物理研究所研發的超臨界二氧化碳裝備試驗機組中試項目的科研人員正在記錄設備運行數據。記者焦磊攝

“直徑從12毫米調到16毫米，這樣既不影響進口導流結構，還能滿足軸向推力達到1噸壓力的苛刻條件……”又一個不眠之夜，超臨界二氧化碳裝備試驗機組中試項目的科研人員終于驗算出壓縮機的葉輪軸頭連接結構的準確參數。

超臨界二氧化碳發電，是國際前沿的尖端技術，在小型核電、艦船動力等方面具有廣闊的應用前景，全球都在爭搶這個制高點。2017年8月，中科院工程熱物理研究所副研究員梁世強帶領團隊進駐衡水科技谷。兩年的時間，通過實驗他們取得了11項國家專利。“有了科技谷這個平臺，我們才能心無旁騖進行科技攻關。”

“我們與中科院工程熱物理研究所成立了衡水衡發動力裝備有限公司，雙方分別以知識產權和資金入股，共享科技轉化成果。試驗成功后，高新區將依托這一世界先進技術打造中國超臨界二氧化碳發電產業集群示范區，實現‘核心技術招商’。”高新區京津戰略協作局副局長汪振良說。

在高新區，總投資28億元、總建筑面積73萬平方米的衡水科技谷，成了中科院各大院所競技的舞臺。依托衡水科技谷，與中科院過程所、工程熱物理所、力學所、計算機網絡信息中心以及北大分子醫學院等12家國內外頂尖科研機構實現了戰略合作，建成張鎖江、張懿、李洪鐘3個院士工作站，生化工程、濕法冶金等4個國家重點實驗室，綠色化工、新能源材料、生命健康、節能環保4個中試平臺。

深入推進創新創業，該市在科技、創新、創業、服務上集中發力，全力構建創新創業的引領區、服務發展的先行區。衡水市通過建設教育部“藍火計劃”衡水基地、衡水高新技術轉移促進中心、京津石衡創客聯盟等科技創新平臺，打造以衡水高新區“衡水科技谷”、棗強縣“衡水創新港”、桃城區“衡水科創中心”為重點的“一谷一港一中心”，全面承接京津產業、高科技成果轉移轉化。近年來，衡水先后引進了京津80多家孵化中心和創新創業團隊。

●優化政策“招才納智”

記者走進在衡水科創中心的衡水瑞纖科技新材料有限公司，一件件由玄武巖纖維制成的無捻粗紗、復合型材、電纜芯等制品讓人驚嘆連連。

這是一家依托于東南大學玄武巖纖維研發團隊、由院士和國家“千人計劃”專家團隊組建的高新企業。他們在衡水成立了高技術纖維研究院，目標是將衡水建成玄武巖纖維等綠色纖維材料核心技術的研發中心、成果轉化中心以及重要的高技術產品供應中心，目前研究院已申請了4項發明專利。

眼下，年產30萬噸的玄武巖纖維增強高密度PE產業化項目已進入中試階段。“玄武巖纖維增強PE無塵、無味、環保，在大直徑管道、家電、車體輕量化等領域發展前景及市場巨大。”東南大學副教授劉建勛博士介紹說，這對衡水的傳統工業如玻璃鋼、工程塑料、橡膠管業、預制管廊等的升級改造具有推動作用，同時也打破了國外的技術壟斷。

針對本地科技資源少、產業層次較低、創新能力低這一實際，近年來，衡水市緊緊抓住京津冀協同發展這一重大國家戰略，依托創新創業團隊、領軍人物和重點領域發展的急需人才，構建“研發中心－中試基地－產業園”全鏈條科技成果轉移轉化體系，打造科技創新和科技成果轉化高地。

他們出臺了《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，明確了科技創新五年行動計劃、促進科技創新發展九條措施、加大科技投入的若干措施等文件，從創新創業人才引進、創新創業平臺建設、科技創新主體培育、多層次協同創新體系等10方面對科技創新、科技人才進行全方位支持。特別是對引進的高層次人才（團隊）實行“一事一議”，最高給予2000萬元資金支持。同時按照股份制合作和公司制運行的思路，構建合作共贏、開放共享、滾動發展的管理體系。

人才是創新的源頭活水。近年來，該市加大高層次招才引智力度，推進“百千萬人才興衡”行動計劃，推出“湖城英才服務卡”制度，開展院士專家衡水行等活動，對接院士專家100多人，與35所高校的專家教授開展了合作，解決產品研發、產業轉型等難題百余項。聘請16位高層次人才專家為衡水科技顧問，5個“高層次人才計劃”專家項目落戶衡水。他們還實施衡水·創新創業——衡水學子“5331”行動，計劃利用5年時間，引進300名左右急需人才、30名左右創新創業領軍人才、10個左右創新創業領軍團隊。

通過產學研合作，有力地促進了高端人才和重大科技成果向該市的聚集和流動。依托中科·衡水科技成果轉化中心，中科院40多名專家長期在衡水開展研發和成果轉化工作。依托京津高校、科研機構的技術人才優勢，協同建成了省級產業技術研究院11家、省級技術創新中心32家、省級重點實驗室4家、省級產業技術創新聯盟3家。依托全市18家院士工作站，與30多位院士建立了緊密合作關系，解決產品研發、產業轉型等難題百余項。

（記者陳鳳來）