2019年4月18日，陸港號中歐班列滿載“長城汽車”從邯鄲發(fā)往莫斯科。王蔚乾 攝

2019年，我省不斷擴(kuò)大對外開放，積極融入“一帶一路”建設(shè)，河鋼塞爾維亞鋼廠成為國際產(chǎn)能合作的典范；中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)；成功舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會，世界華文媒體論壇、中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇等重大外事活動，使河北國際知名度、影響力不斷提升，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局，與五洲四海的聯(lián)系更加緊密。

外貿(mào)逆勢增長  外資青睞大項(xiàng)目

2019年以來，面對外部環(huán)境風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我省奮發(fā)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)政策落實(shí)，外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)。1-11月，全省進(jìn)出口完成3642.3億元，同比增長12.7%，高于全國10.3個百分點(diǎn)。其中，出口2147.2億元，同比增長6.4%；進(jìn)口1495.2億元，同比增長23.1%。

廣交會被稱為中國外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。在2019年11月4日閉幕的第126屆廣交會上，我省參展企業(yè)新產(chǎn)品、定制品、高附加值產(chǎn)品亮點(diǎn)頻現(xiàn)，累計(jì)出口成交6.5億美元，同比增長0.22%。

白溝市場采購貿(mào)易規(guī)模不斷攀升。截至2019年10月31日，白溝市場以采購貿(mào)易方式出口10.6億美元，同比增長141.4%。河北捷泰物流有限公司總經(jīng)理王智勇介紹，現(xiàn)在通過白溝市場采購貿(mào)易方式出口的貨物越來越多，貨物不僅來源于白溝本地，還輻射到周邊多個縣市。

2019年我省對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口保持持續(xù)增長。據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1-10月對“一帶一路”沿線國家累計(jì)進(jìn)出口1067.1億元，增長21.3%。其中，出口784.6億元，增長10.3%；進(jìn)口282.5億元，增長68%。

跟從國家“一帶一路”腳步，河北誠信集團(tuán)從越南市場起步，一步步拓展到泰國、柬埔寨、菲律賓、印度尼西亞等10多個國家和地區(qū)，尤其是聯(lián)合菲律賓最大的化工貿(mào)易商SBS，在短短半年時間內(nèi)就將產(chǎn)品分銷至上百個客戶群，銷售額翻倍增長。

2019年1至10月，全省實(shí)際利用外資累計(jì)完成85.4億美元，同比增長4%，其中，外商直接投資81.5億美元，同比增長5.2%。為加強(qiáng)與境外投資者合作，推動加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，2019年9月，省發(fā)展改革委謀劃推出了100個重點(diǎn)招商項(xiàng)目，涉及高端裝備制造、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代物流、綜合利用、醫(yī)療健康、園區(qū)開發(fā)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。

2019年前10月，我省第一、二產(chǎn)業(yè)到位外資持續(xù)較快增長。裝備制造業(yè)外商直接投資21.1億美元，同比增長5.3%；醫(yī)藥工業(yè)外商直接投資6.9億美元，同比增長21.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較快，外商直接投資21億美元，同比增長2.2%，占全省外商直接投資的25.8%。全省外資到位以大項(xiàng)目為主，合同外資1000萬美元以上項(xiàng)目到位外資70.1億美元，同比增長6.7%。

2019年，我省持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域設(shè)置的準(zhǔn)入限制。持續(xù)推動商務(wù)備案和工商登記“一口辦理”，簡化外資企業(yè)設(shè)立程序。完善與國際接軌的配套服務(wù)體系，全面提升開發(fā)區(qū)對國際要素資源的吸引力和承載力。不斷拓寬利用外資渠道，健全重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)解決日常經(jīng)營過程中遇到的難題。

同時，著力推動簽約項(xiàng)目落地，進(jìn)一步完善重大涉外經(jīng)貿(mào)活動成果落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制，搭建信息管理平臺系統(tǒng)，建立健全簽約外資項(xiàng)目庫、洽談項(xiàng)目庫，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率。去年以來簽約的526個項(xiàng)目已有68個建成投產(chǎn)、134個開工建設(shè)，合計(jì)占項(xiàng)目總數(shù)的38.4%。

2019年11月9日，第二屆中國—中東歐中小企業(yè)合作論壇在中東歐中小企業(yè)合作區(qū)舉行，論壇期間形成了豐碩的合作成果，一批項(xiàng)目集中簽約，涉及裝備制造、無人機(jī)、機(jī)器人、環(huán)保設(shè)備、模塊化集成房屋、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等多個領(lǐng)域。

產(chǎn)能走出去  技術(shù)引進(jìn)來

在深入推進(jìn)共建“一帶一路”進(jìn)程中，河鋼集團(tuán)塞爾維亞有限公司（簡稱“河鋼塞鋼”）的建成，打造了“時代楷模”精神引領(lǐng)下中塞務(wù)實(shí)合作及中國與中東歐國家國際產(chǎn)能合作的中國樣板，也帶動了中國裝備、技術(shù)和方案進(jìn)一步“走出去”。

作為我國海外收購的第一個全流程鋼鐵項(xiàng)目，這家百年鋼廠已重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力，成為塞爾維亞就業(yè)人數(shù)最多的企業(yè)和第一大出口企業(yè)。2019年上半年，河鋼塞鋼的鐵、鋼、材產(chǎn)量分別完成84.83萬噸、94.57萬噸、81.88萬噸，再創(chuàng)歷史最好水平。

目前，河鋼直接或間接參股、控股境外公司70多家，控制運(yùn)營海外資產(chǎn)超過90億美元，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)遍及全球110多個國家和地區(qū)，成為我國國際化程度最高的鋼鐵企業(yè)，產(chǎn)品成功打入德國海洋風(fēng)電、美國阿爾斯通水電、挪威海洋平臺等十多個國外重大項(xiàng)目。截至2018年，河鋼海外員工超過1.2萬人。到2020年，河鋼海外板塊銷售收入有望突破1000億元。

在上海舉行的第二屆進(jìn)博會上，超過2000家企業(yè)來自河北，近7000人觀展。在進(jìn)博會的供需對接會上，參與洽談的河北企業(yè)達(dá)到176家，與2018年相比增長近60%，意向合作金額近2億美元，顯示河北企業(yè)對外交流的意愿更強(qiáng)，開放程度更高。這些企業(yè)中冰雪、養(yǎng)老、高新技術(shù)等戰(zhàn)略和新興行業(yè)占比較高，這與河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展態(tài)勢高度吻合。

2019年1月3日，河北出臺《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)口的18條措施》，推動出口型企業(yè)向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)型。進(jìn)博會上，河北制造業(yè)企業(yè)更關(guān)注推動企業(yè)技術(shù)提升、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的項(xiàng)目，引進(jìn)高、精、尖、特、新技術(shù)。河北遠(yuǎn)大閥門集團(tuán)與理光簽訂了數(shù)字媒體設(shè)備的采購意向協(xié)議。邯鄲市遠(yuǎn)華氣力輸送科技公司與臺灣永進(jìn)機(jī)械意向簽約，引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備。河北韶關(guān)液壓科技有限公司分別與日本不二越和西班牙企業(yè)在數(shù)控五軸立式車床、數(shù)控自動化鏜銑床方面簽署了協(xié)議。2022年冬奧會的腳步越來越近，冬奧機(jī)遇全球關(guān)注，來自張家口市的冰雪、康養(yǎng)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的8家企業(yè)與國外企業(yè)達(dá)成合作意向15項(xiàng)。

2019年10月12日-13日，第十屆世界華文傳媒論壇在石家莊舉行。該論壇是非官方、開放性、國際性的華文媒體高層交流平臺，來自五大洲61個國家和地區(qū)的400多家華文媒體高層人士、中央主要新聞機(jī)構(gòu)及國內(nèi)有影響力媒體負(fù)責(zé)人等共600余位嘉賓到會，以“牽手世界，見證時代——華文媒體的‘中國故事’”為主題展開對話交流。論壇期間，河北還圍繞“聚焦河北——新中國從這里走來”“聚焦雄安——京津冀協(xié)同發(fā)展下的未來之城”“聚焦石家莊——現(xiàn)代省會經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”舉辦專場媒體見面會。

2019年11月12日，由中國人民對外友好協(xié)會與美國州立法領(lǐng)袖基金會、河北省共同主辦的第四屆中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇在石家莊市開幕。本屆論壇以“共同的愿景 共同的責(zé)任”為主題，中國16個省（市、自治區(qū)）人大常委會官員和美國10個州的嘉賓及各界代表共350人到會。

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)  打造開放新高地

2019年1－10月，曹妃甸綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值同比增長9.3倍。圖為曹妃甸碼頭及鐵礦船。崔云飛 攝

2019年12月4日，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)交通銀行曹妃甸支行為中材建設(shè)有限公司辦理了河北省首筆優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣便利化結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)，涉及金額293.96萬元，這標(biāo)志著更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)政策在河北正式落地。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“以往辦理跨境人民幣收付款要提交紙質(zhì)證明材料、逐筆審核，現(xiàn)在只需向銀行發(fā)出收付款指令，幾分鐘就搞定了，節(jié)省了企業(yè)人力、物力和時間。有了便利化新政，辦理跨境人民幣結(jié)算太方便了！”

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2019年8月30日掛牌，成為新時代河北對外開放的新高地，面臨的重大機(jī)遇疊加效應(yīng)更加凸顯。隨著一系列制度創(chuàng)新和“放管服”改革的深化，將進(jìn)一步增強(qiáng)河北的吸引力和競爭力，加快建設(shè)“三區(qū)一基地”和高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

河北作為沿海省份，是國家尤其是京津冀地區(qū)對外開放的重要陣地，但仍存在產(chǎn)業(yè)集聚度低、價值鏈條短的發(fā)展難題。自貿(mào)區(qū)設(shè)立所吸引來的高端產(chǎn)業(yè)，有助于河北“騰籠換鳥”，積蓄開放引領(lǐng)、協(xié)同助力、自我轉(zhuǎn)型的發(fā)展新動能，為京津冀打造世界級城市群提供世界級產(chǎn)業(yè)集群的平臺與支撐。

“河北自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)的改革措施落地后，我們可以享受一系列的利好政策，進(jìn)口的商品清關(guān)速度更快，運(yùn)營成本更低，老百姓購買的價格自然也就更便宜了。我的許多合作伙伴紛紛詢問自貿(mào)區(qū)的政策，希望拓展業(yè)務(wù)。”河北泰通物流有限公司董事長楚軒告訴記者。泰通物流是“石家莊—明斯克”中歐班列的運(yùn)營企業(yè)，自正定海關(guān)2019年1月在石家莊綜合保稅區(qū)掛牌開辦業(yè)務(wù)后，班列進(jìn)出口的貨物都在保稅區(qū)內(nèi)辦理清關(guān)手續(xù)。

2019年11月30日，省政府印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，在中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，旨在進(jìn)一步克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”現(xiàn)象，降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。自2019年12月1日起，在中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場片區(qū)等四個片區(qū)，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，共540項(xiàng)。

2019年12月4日15時，在曹妃甸海關(guān)報關(guān)大廳，長河源財(cái)務(wù)公司以“備案”的方式僅用15分鐘就獲發(fā)了報關(guān)單位注冊登記證書，成為“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)行后，河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)首家通過備案制完成注冊登記的報關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了即來即辦、立等可取。

2019年12月23日，省市場監(jiān)督管理局制定下發(fā)關(guān)于支持中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的措施，結(jié)合市場監(jiān)管工作職能，大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。這些措施包括推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋、推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記等18項(xiàng)。對已在北京、天津取得生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、認(rèn)證的企業(yè)搬遷到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后，經(jīng)審核繼續(xù)享有原有資質(zhì)、認(rèn)證。

我省相關(guān)人士表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)、雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國家設(shè)立河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，使全省上下深受鼓舞，倍感激勵。河北將抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大改革開放力度，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

□記者 煙成群