財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 能源局關(guān)于印發(fā)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法》的通知  財(cái)關(guān)稅〔2020〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為繼續(xù)支持我國重大技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局制定了《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法》（見附件），現(xiàn)予印發(fā)，自印發(fā)之日起實(shí)施。《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號(hào)）和《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2015〕51號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署

稅務(wù)總局 能源局

2020年1月8日

附件

重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法

第一條  為提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)振興規(guī)劃和加快振興裝備制造業(yè)有關(guān)調(diào)整進(jìn)口稅收政策的決定，制定本辦法。

第二條  工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局制定《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料商品目錄》后公布執(zhí)行。對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第三條  對(duì)國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，由工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局制定《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》后公布執(zhí)行。對(duì)按照或比照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號(hào)）規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的下列項(xiàng)目和企業(yè)，進(jìn)口《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》中自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，照章征收進(jìn)口稅收：

（一）國家鼓勵(lì)發(fā)展的國內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目；

（二）外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目；

（三）由外商提供不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備的加工貿(mào)易企業(yè)；

（四）中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（五）《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（署稅〔1999〕791號(hào)）規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設(shè)立的研究中心利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目。

第四條  工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局核定企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主免稅資格，每年對(duì)新申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收政策的企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行認(rèn)定，每三年對(duì)已享受進(jìn)口稅收政策企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行復(fù)核。

第五條  取得免稅資格的企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主可向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，只免征進(jìn)口關(guān)稅。企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第六條  取得免稅資格的企業(yè)及核電項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署第179號(hào)令）及海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料的減免稅手續(xù)。

第七條  財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八條  工業(yè)和信息化部根據(jù)本辦法另行制定并頒布實(shí)施《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法》

近日，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局印發(fā)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法》，進(jìn)一步調(diào)整完善了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策管理辦法。

與修訂前的管理辦法相比，新管理辦法主要進(jìn)行了以下調(diào)整：

取消了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策免稅額度管理，有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口稅收政策效用；

將政策管理牽頭部門調(diào)整為工業(yè)和信息化部，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，簡化政策管理流程；

明確由工業(yè)和信息化部另行制定管理辦法實(shí)施細(xì)則。

新管理辦法將自印發(fā)之日起實(shí)施，修訂前的管理辦法同時(shí)予以廢止。