關(guān)注 ｜ 海外園區(qū)抗疫，面臨幾道坎？
目前，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情得到一定控制，出現(xiàn)了累計(jì)治愈人數(shù)超過(guò)現(xiàn)有確診人數(shù)的情況。而從世界范圍來(lái)看，多個(gè)國(guó)家疫情正在快速蔓延，這給走出去的中資企業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，尤其是入駐海外園區(qū)的中企正面臨各種各樣的困難。
“為了深入了解疫情下走出去中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，為下一步相關(guān)部門精準(zhǔn)施策提供若干案例參考，中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有限公司在其運(yùn)營(yíng)的中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”）內(nèi)進(jìn)行了走訪調(diào)研。”該公司董事長(zhǎng)范志明說(shuō)，作為園區(qū)業(yè)主與開發(fā)服務(wù)主體，在克服自身困難的情況下，有必要加強(qiáng)對(duì)合作區(qū)企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù)，及時(shí)對(duì)接中國(guó)印尼總商會(huì)和駐印尼中國(guó)大使館相關(guān)部門，幫助入駐企業(yè)做好疫情防控工作，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程。
中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（圖片來(lái)源：中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)網(wǎng)站）
范志明介紹說(shuō)，目前，合作區(qū)入駐企業(yè)共54家，其中中資企業(yè)27家，占比50%（含臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)）。截至目前，合作區(qū)還沒(méi)有疫情發(fā)生，各企業(yè)所有中方員工返崗后均采取居家或員工宿舍自我隔離14天。因印尼春節(jié)期間不放假，所有企業(yè)均能保持正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。但由于疫情，中方人員到崗率、國(guó)內(nèi)原材料進(jìn)口、生產(chǎn)進(jìn)度等受到不同程度的影響。
合作區(qū)進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，按影響程度排序，受訪企業(yè)中超過(guò)一半（58.3%）在人力資源方面受到影響，這體現(xiàn)出人力問(wèn)題是疫情帶給企業(yè)最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，41.6%的企業(yè)認(rèn)為原材料進(jìn)口受到影響，33.3%的企業(yè)認(rèn)為業(yè)務(wù)銷售受到影響，還有8.3%的企業(yè)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)受到影響。
“經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)中資企業(yè)存在一些亟待彌補(bǔ)的短板。”范志明列出了以下五項(xiàng)：
第一，合作區(qū)內(nèi)超過(guò)40%的中資企業(yè)有國(guó)內(nèi)原材料進(jìn)口業(yè)務(wù)，原材料采購(gòu)依賴國(guó)內(nèi)進(jìn)口的程度越大，印尼本土化替代比例越低，受此次疫情影響越嚴(yán)重。原材料進(jìn)口受阻降低了企業(yè)后續(xù)的產(chǎn)品銷售和資金回籠效率。
第二，合作區(qū)內(nèi)中資企業(yè)的生產(chǎn)制造均能夠正常有序進(jìn)行，但由于人員不能返崗等因素，進(jìn)度低于預(yù)期。
第三，合作區(qū)內(nèi)超過(guò)30%的中資企業(yè)與其他在印尼的中資企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)。中資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)構(gòu)成比例越高，受此次疫情影響越嚴(yán)重。
第四，合作區(qū)內(nèi)近60%的中資企業(yè)人員無(wú)法按時(shí)返崗。人力資源效率普遍降低，日常管理成本提高。
第五，合作區(qū)內(nèi)超過(guò)30%的中資企業(yè)賬款回籠受到影響。企業(yè)采購(gòu)原材料的價(jià)格上漲，項(xiàng)目延期也大大增加了企業(yè)回收賬款的難度。
“針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)，我們也采取了措施。例如，提出相關(guān)建議并上報(bào)中國(guó)印尼總商會(huì)和我國(guó)駐印尼大使館。同時(shí)積極呼吁各方共同解決問(wèn)題，例如呼吁各界向印尼政府反映中方人員入境的事項(xiàng)以及對(duì)原材料等業(yè)務(wù)提供進(jìn)出口便利等。再如，園區(qū)采用申請(qǐng)延期付款等措施，緩解相關(guān)企業(yè)的資金困難。”范志明說(shuō)，這次疫情來(lái)的突然，盡管合作區(qū)企業(yè)已做出各種應(yīng)對(duì)措施，但是潛在的損失仍然不斷擴(kuò)大，希望國(guó)家能夠給予園區(qū)企業(yè)及潛在入園企業(yè)一些支持和鼓勵(lì)。為此，他在調(diào)研報(bào)告中提出以下建議：
一是希望我國(guó)相關(guān)部門從國(guó)家層面與印尼政府溝通，針對(duì)印尼“一刀切”不允許中方人員入境的做法進(jìn)行協(xié)商，對(duì)國(guó)家認(rèn)證的合作區(qū)內(nèi)中方人員給予簽證及入境政策便利，開通指定園區(qū)企業(yè)的健康工作人員提前入境。園區(qū)內(nèi)的中資企業(yè)中方員工基本都是集中管理，入境后企業(yè)均要求其自行隔離14天，并確保疫情防控到位。
二是希望從國(guó)家層面對(duì)國(guó)內(nèi)出口運(yùn)輸給予支持，同時(shí)能夠溝通印尼政府給予進(jìn)出口物流通關(guān)的便利性政策。新冠肺炎疫情是在人與人之間傳染，原材料等物資物流運(yùn)輸并不會(huì)造成疫情傳播。原材料運(yùn)輸較長(zhǎng)時(shí)間受阻將直接影響印尼境內(nèi)企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)計(jì)劃。
三是希望從國(guó)家層面給予合作區(qū)內(nèi)企業(yè)金融信貸資金的支持和幫助，同時(shí)出臺(tái)出入境資金管理的便利政策。本次疫情的潛在損失將隨著時(shí)間推移逐漸暴露，園區(qū)境外中資企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)在投資資金和流動(dòng)資金方面存在一定流動(dòng)性短缺風(fēng)險(xiǎn)，因此特別希望獲得國(guó)家層面的支持。
“入園企業(yè)因?yàn)槭芤咔橛绊懞妥陨碓颍赡苊媾R拖欠有關(guān)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，這也會(huì)給合作區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響。”范志明表示，通過(guò)國(guó)家考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為中企走出去的落腳點(diǎn)和成長(zhǎng)平臺(tái)，應(yīng)在此次疫情中得到一定的政策支持，盡快渡過(guò)難關(guān)。