上海市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大居民消費(fèi)、釋放消費(fèi)潛力的決策部署,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》,于近日出臺(tái)了《關(guān)于提振消費(fèi)信心強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)。《措施》以“一大節(jié)慶”為統(tǒng)領(lǐng),聚焦重點(diǎn)消費(fèi)板塊,推出一批“實(shí)招”,為更好應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)釋放,更快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)步伐提供了強(qiáng)力支撐。
《措施》策劃的“五五購(gòu)物節(jié)”,是上海推出的一場(chǎng)全新、大型、標(biāo)志性消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng),主題為“五五購(gòu)物節(jié),全城打折季”,時(shí)間橫跨今年二季度的勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)等五大重點(diǎn)節(jié)日。活動(dòng)通過(guò)“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)合、政企聯(lián)手、全城聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)商家、商品服務(wù)、消費(fèi)人群的廣泛覆蓋。目前,已籌備推出130多項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)及700多項(xiàng)特色活動(dòng)。節(jié)慶期間,新興消費(fèi)、休閑消費(fèi)、重點(diǎn)商品消費(fèi)等板塊將配套一系列豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng),確保“日日有活動(dòng)、周周有亮點(diǎn)”。
《措施》把握疫情防控中催生的新型消費(fèi)和升級(jí)消費(fèi),提出要發(fā)揮大平臺(tái)、大流量作用,打響“上海云購(gòu)物“品牌,打造云逛街、云購(gòu)物、云展覽等系列活動(dòng);開(kāi)展重點(diǎn)商圈商街?jǐn)?shù)字化營(yíng)銷(xiāo)試點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)對(duì)重點(diǎn)商家、品牌給予入駐、流量、數(shù)據(jù)等專(zhuān)項(xiàng)支持;支持直播電商、社群電商等發(fā)展;推廣社區(qū)快遞自提點(diǎn)和智能提貨柜,著力引領(lǐng)“在線經(jīng)濟(jì)”“到家經(jīng)濟(jì)”“非接觸式經(jīng)濟(jì)”等領(lǐng)域新興消費(fèi)發(fā)展。
聚焦受疫情影響較大的文化旅游和餐飲消費(fèi),《措施》提出:一是實(shí)施文旅市場(chǎng)振興計(jì)劃,推出一批高質(zhì)量文旅產(chǎn)品和“樂(lè)游上海”文旅護(hù)照,促進(jìn)文旅綜合消費(fèi)能級(jí)提升。例如,以市民文化節(jié)、國(guó)際藝術(shù)節(jié)、國(guó)際影視節(jié)等活動(dòng)為引擎,拉動(dòng)吃住行、游購(gòu)?qiáng)实妊由煜M(fèi);推出美食、購(gòu)物、健康、文博等主題旅游季,引導(dǎo)市民“看上海、逛景點(diǎn)、住酒店、看大戲、購(gòu)特產(chǎn)”。二是擴(kuò)大餐飲服務(wù)消費(fèi),以“尋味魔都”為主題,舉辦小吃節(jié)、廚藝大比拼等活動(dòng),發(fā)布美食榜單、首發(fā)餐飲新品;發(fā)掘“上海餐飲非遺”,宣傳餐飲“名店、名廚、名菜、名點(diǎn)”;倡導(dǎo)推行分餐制、公筷公勺等文明用餐新風(fēng)尚,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)。
《措施》提出若干含金量較高的措施,著力激活傳統(tǒng)重點(diǎn)商品消費(fèi)。一是汽車(chē)消費(fèi)方面,對(duì)年底前轉(zhuǎn)出、報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē),同時(shí)購(gòu)買(mǎi)符合要求的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)新車(chē),給予每輛車(chē)4000元補(bǔ)貼;對(duì)年底前購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的,對(duì)車(chē)輛使用過(guò)程中產(chǎn)生的充電費(fèi)用給予5000元補(bǔ)貼;年內(nèi)新增4萬(wàn)張中心城區(qū)非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度等;允許消費(fèi)者在置換新能源車(chē)后,繼續(xù)保留燃油車(chē)額度等。二是家裝消費(fèi)方面,鼓勵(lì)家裝企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)多樣化信貸產(chǎn)品,提供家裝消費(fèi)金融支持。
《措施》緊扣5G商用時(shí)代的消費(fèi)熱點(diǎn)提出,一是舉辦上海信息消費(fèi)節(jié),組織電商服務(wù)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展系列活動(dòng),推動(dòng)線上線下消費(fèi)互動(dòng);二是鼓勵(lì)智能終端、可穿戴設(shè)備、智能家居等升級(jí)消費(fèi),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字音頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)游戲等信息服務(wù);三是加快5G場(chǎng)景和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,在商圈、社區(qū)、校園、企業(yè)等區(qū)域建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,開(kāi)展5G和IPTV終端產(chǎn)品、5G及千兆寬帶流量套餐等優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。
《措施》提出全力支持上海打造全球新品首發(fā)地的舉措。一是落戶(hù)發(fā)展方面,發(fā)布“全球新品”“首店旗艦店”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的新品首發(fā)活動(dòng)和首店旗艦店落戶(hù)給予財(cái)政資金支持;將新品首發(fā)和首店旗艦店品牌列入“市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄”。二是通關(guān)便利方面,提升新品通關(guān)速度,推廣進(jìn)口商品檢驗(yàn)結(jié)果采信制度,對(duì)在滬首發(fā)進(jìn)口服裝新品,試點(diǎn)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)海外預(yù)評(píng)價(jià)工作。三是專(zhuān)利商標(biāo)服務(wù)方面,為新品首發(fā)品牌提供便捷高效的專(zhuān)利、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和質(zhì)押登記服務(wù)。
《措施》提出破解夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的舉措。一是打造夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,聚焦地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),探索24小時(shí)營(yíng)業(yè)區(qū)試點(diǎn);舉辦上海夜生活節(jié),推出一批特色活動(dòng)。二是有序放寬外擺經(jīng)營(yíng),在不影響周邊正常生產(chǎn)生活前提下,有序放開(kāi)酒吧、咖啡店、輕餐飲店等“外擺位”限制。三是強(qiáng)化交通配套保障,延長(zhǎng)重點(diǎn)地鐵線路夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間,完善夜間公交線路配套,增設(shè)出租車(chē)候車(chē)點(diǎn)、夜間道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。四是簡(jiǎn)化大型活動(dòng)審批,落實(shí)活動(dòng)審批時(shí)間、材料“雙減半”;對(duì)同一場(chǎng)地舉辦相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng),實(shí)行一次許可;對(duì)經(jīng)常舉辦商業(yè)活動(dòng)的商場(chǎng),實(shí)行一次報(bào)備。
《措施》聚焦消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)改革提出:一是加快步行街改造提升,推進(jìn)南京東路步行街東拓工程,實(shí)施世紀(jì)廣場(chǎng)改造,加快業(yè)態(tài)調(diào)整、品牌提升;修訂完善有關(guān)步行街管理規(guī)定;新增若干周末分時(shí)段步行街區(qū);推動(dòng)步行街AR數(shù)字商業(yè)地圖、線上直播和“有聲化”等改造。二是促進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌集聚,深化老字號(hào)“一品、一策、一方案”,增強(qiáng)本土品牌競(jìng)爭(zhēng)活力;發(fā)揮“6+365”進(jìn)博會(huì)一站式交易服務(wù)平臺(tái)作用,舉辦國(guó)別商品周和進(jìn)口商品路演、推介等活動(dòng),吸引優(yōu)質(zhì)進(jìn)口品牌集聚。
為吸引境外旅客消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)回流,《措施》提出,一是支持免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)市內(nèi)免稅店,在免稅店設(shè)立一定面積的國(guó)產(chǎn)商品銷(xiāo)售區(qū),推動(dòng)國(guó)產(chǎn)自主品牌走向國(guó)際市場(chǎng)。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)商圈離境退稅商店全覆蓋,擴(kuò)大即買(mǎi)即退試點(diǎn)范圍。
《措施》提出建設(shè)良好消費(fèi)環(huán)境的兩方面工作。一是營(yíng)造消費(fèi)氛圍,充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì),整合主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、戶(hù)外廣告等宣傳渠道,全面推介展示城市形象,加大對(duì)重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)的財(cái)政資金支持。二是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,發(fā)揮商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)作用,發(fā)布重點(diǎn)商圈商務(wù)誠(chéng)信指數(shù),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)制勝、放心便捷的消費(fèi)環(huán)境。