4月30日,青島市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)保主體若干政策措施的通知》,提出了六大方面39項措施,為外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展保駕護航。
支持外貿(mào)企業(yè)參加網(wǎng)上展會。
全力做好網(wǎng)上“廣交會”各項籌備工作,做好外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上參展的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高展會效果,促進外貿(mào)成交水平。對外貿(mào)企業(yè)參加我市統(tǒng)一組織的“云展會”等國際市場開拓活動發(fā)生的相關(guān)費用給予不超過50%的補助,每家企業(yè)補助總金額不超過3萬元。
支持外貿(mào)企業(yè)參加境外展會。
做好企業(yè)參加2020年下半年境外展會、開拓國際市場的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵企業(yè)開拓新市場、搶抓新訂單。
統(tǒng)籌區(qū)(市)政策加大參展扶持力度,對中小外貿(mào)企業(yè)參加境外經(jīng)貿(mào)類展會實際發(fā)生的展位費給予補助,每家企業(yè)單個展會補助不超過4萬元,不足4萬元的按照實際發(fā)生額補助。
支持企業(yè)線上開拓國際市場。
加強與阿里巴巴、亞馬遜、eBay、拓拉思等國際跨境電商平臺合作,舉辦“中國美妝、青島出海”線上峰會,組織跨境電商線上交易推廣及直播培訓(xùn)等系列活動,幫助企業(yè)線上開拓國際市場,為有實力的企業(yè)轉(zhuǎn)型開展跨境電商業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)與支持。
支持外貿(mào)企業(yè)開展國內(nèi)電商銷售。
鼓勵外貿(mào)企業(yè)開展商標(biāo)注冊,發(fā)展自主品牌,在本市電商平臺及京東、淘寶等開展優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品線上營銷,打通國內(nèi)電商銷售渠道,促進外貿(mào)企業(yè)國內(nèi)國際市場協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮我市與拼多多戰(zhàn)略合作優(yōu)勢,引導(dǎo)更多外貿(mào)企業(yè)加入“青島優(yōu)品館”,參與“出海優(yōu)品·e購青島”活動。
發(fā)揮出口信用保險保障作用。
擴大出口信用保險覆蓋面,幫助企業(yè)篩選國外優(yōu)質(zhì)客戶、搶抓新訂單,加強對訂單被取消等風(fēng)險的保障。對外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用保險的保費給予60%的扶持,對小微企業(yè)的保費給予100%扶持。
加大外貿(mào)企業(yè)信貸支持。
引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對受疫情影響較大的外貿(mào)行業(yè)、民營和小微企業(yè)的信貸支持力度。提高小微外貿(mào)企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無還本續(xù)貸占比,確保2020年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。
緩解外貿(mào)企業(yè)資金流動性困難。
各銀行機構(gòu)對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小外貿(mào)企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于2020年1月25日以來到期的困難中小微外貿(mào)企業(yè)貸款本金,鼓勵銀行機構(gòu)根據(jù)企業(yè)延期還本申請,結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況,通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排。對于中小微外貿(mào)企業(yè)需支付的貸款利息,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)延期付息申請,結(jié)合其受疫情影響的實際情況,給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。
加大中小微外貿(mào)企業(yè)融資增信力度。
發(fā)揮小微外貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險補償、融資擔(dān)保補助等政策效應(yīng),支持金融機構(gòu)加大對小微外貿(mào)企業(yè)貸款投放。支持企業(yè)用足用好轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金、進出口銀行政策性優(yōu)惠利率貸款、出口信用保險保單融資等政策,降低融資成本、緩解資金壓力。
實施“政銀擔(dān)”擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。
建立健全融資風(fēng)險補償機制和擔(dān)保體系。對中小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按照年擔(dān)保額的1.5%給予補助,降低中小微企業(yè)融資成本;對銀行按其新增中小微企業(yè)貸款一定比例給予補助,用于化解不良貸款,引導(dǎo)銀行加大對中小微企業(yè)信貸支持。
加強商務(wù)與金融機構(gòu)合作。
與中國工商銀行青島市分行開展“穩(wěn)外貿(mào)”戰(zhàn)略合作。中國工商銀行青島市分行為我市外貿(mào)企業(yè)提供100億元專項融資支持;對重點外貿(mào)企業(yè)給予中國人民銀行對應(yīng)期限基準(zhǔn)利率下浮優(yōu)惠;對符合條件的受疫情影響進出口企業(yè)安排延期還本付息。
加大外貿(mào)企業(yè)政策性金融支持。
逐一對接重點外貿(mào)企業(yè),力爭2020年對我市外貿(mào)企業(yè)政策性貸款投放不低于200億元。聚焦受貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟周期、疫情突發(fā)等影響而受困的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),重點支持暫時遇到經(jīng)營困難,有市場、有品牌、“專精特新”、內(nèi)部治理比較完善的企業(yè)。紓困貸款利率參考CIRR(商業(yè)參考利率)定價規(guī)則,以LPR(貸款市場報價利率)形式進行報價,降低企業(yè)融資成本。
暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。
自2020年4月15日至2020年12月31日(以企業(yè)內(nèi)銷申報時間為準(zhǔn)),對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的,暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。
放寬減免滯報金范圍。
對企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報的,可向申報地海關(guān)申請減免滯報金。
階段性降低港口政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費。
2020年3月1日至6月30日,將實行政府定價的貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費兩項港口經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%。
落實稅費減免政策。
因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),按規(guī)定減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對因疫情影響不能按期繳納稅款的納稅人可按照規(guī)定延期繳納稅款,對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接經(jīng)濟損失的用人單位依法依規(guī)實行稅費減免政策。對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
落實跨境電商稅收優(yōu)惠政策。
對符合規(guī)定條件的跨境電商零售出口企業(yè),實行增值稅和消費稅無票免稅,按照4%確定應(yīng)稅所得率,享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及免稅收入優(yōu)惠政策。
恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。
已放棄適用出口退(免)稅政策未滿36個月的納稅人,在出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化后,可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自發(fā)生變化之日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率在2020年3月1日前發(fā)生變化的,已放棄適用出口退(免)稅政策的納稅人,無論是否已恢復(fù)退(免)稅,均可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自2019年4月1日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。
落實援企穩(wěn)崗政策。
對不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,政策暫定執(zhí)行至2020年12月31日。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的中小企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度6個月的本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),政策執(zhí)行至2020年6月30日。
緩繳社會保險費。
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),在依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)基礎(chǔ)上,連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的,可按規(guī)定申請緩繳社會保險費,緩繳執(zhí)行期在2020年內(nèi),緩繳期限原則上不超過6個月,參保單位在緩繳期滿后的首個繳費月補齊緩繳的社會保險費,緩繳期間不收取滯納金。
暢通外貿(mào)運輸通道。
統(tǒng)籌海陸空鐵資源,發(fā)揮骨干海運企業(yè)作用,加大客改貨、全貨機航線開通力度,提升國際班列服務(wù)能力,保障國際運輸通道暢通。
強化企業(yè)貿(mào)易便利化支持
延長加工貿(mào)易業(yè)務(wù)期限。加工貿(mào)易企業(yè)因延遲復(fù)工造成手(賬)冊超期核銷的,或深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的,憑企業(yè)說明予以延期。
擴大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點范圍。
自2020年4月15日起,將財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于擴大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點的通知》(財關(guān)稅〔2016〕40號)規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點,擴大到青島市內(nèi)所有綜合保稅區(qū)。
啟動我市跨境電商出口退貨業(yè)務(wù)。
完善我市跨境電商出口退貨監(jiān)管流程,暢通退貨通道,規(guī)范開展退貨業(yè)務(wù),推動我市跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
優(yōu)化拓展“非接觸式”辦理出口退(免)稅。
疫情防控期間,出口企業(yè)可以通過電子稅務(wù)局、標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報平臺等,提交電子數(shù)據(jù)申請辦理出口退(免)稅備案、證明開具和退(免)稅申報事項。
壓縮出口退稅辦理時間。
擴大出口退稅無紙化申報范圍,將全市正常出口退稅的平均辦理時間在2019年10個工作日的基礎(chǔ)上再提速20%,降至8個工作日以內(nèi)。
出口信用保險投保和理賠服務(wù)質(zhì)效。
適度放寬理賠條件,提高短期險理賠效率,開辟理賠綠色通道,優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險理賠,簡化程序,在貿(mào)易真實的情況下適當(dāng)放寬理賠條件,應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。
培育跨境進口商品消費新熱點新模式。
整合我市 跨境電商供應(yīng)鏈資源,擴大跨境電商進口規(guī)模,支持在中國 (山 東)自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、青島國際郵輪港區(qū)等重點區(qū)域,對以 直播、短視頻等數(shù)字內(nèi)容為核心的新型電商業(yè)態(tài)進行規(guī)劃和培育。
搭建外貿(mào)企業(yè)線上互動平臺。
用好 “青島外貿(mào)企 業(yè)助手”小程序,搭建與外貿(mào)企業(yè)的互動平臺,建立企業(yè)信息直 報渠道,及時發(fā)布支持外貿(mào)發(fā)展的各項政策措施,收集企業(yè)需求 和建議。發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)隊作用,“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),全方位多渠道幫助企業(yè)解決問題。