日前,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立拉薩綜合保稅區(qū),這是西藏自治區(qū)首個(gè)獲批設(shè)立的綜合保稅區(qū),也是首個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

拉薩綜合保稅區(qū)效果圖 (來源:拉薩經(jīng)開區(qū))
日前,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立拉薩綜合保稅區(qū),這是西藏自治區(qū)首個(gè)獲批設(shè)立的綜合保稅區(qū),也是首個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。拉薩綜保區(qū)位于西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)C區(qū),封關(guān)區(qū)域面積為0.84平方公里,是拉薩市“一心兩翼、南聯(lián)北通”城市空間布局重要組成部分。拉薩綜合保稅區(qū)緊鄰青藏鐵路拉薩貨運(yùn)樞紐,連接青藏公路、川藏公路的拉薩城市快速通道穿區(qū)而過,距離拉薩貢嘎國際機(jī)場40公里,區(qū)位優(yōu)勢突出、交通優(yōu)勢明顯。未來,拉薩綜合保稅區(qū)將以鐵路為核心,以生產(chǎn)、加工、物流、內(nèi)外貿(mào)易、公鐵聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ),集保稅物流、保稅加工、商貿(mào)商務(wù)為一體,進(jìn)一步融合周邊區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)成為“立足拉薩、服務(wù)全區(qū)、接駁內(nèi)陸、輻射南亞”的國際商品集散中心和商貿(mào)中心,吸引國內(nèi)外先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通企業(yè)等,帶動(dòng)國際化的人流、物流、信息流和資金流聚集拉薩,加快拉薩及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,成為推動(dòng)西藏及周邊地區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。拉薩綜合保稅區(qū)的設(shè)立,不僅填補(bǔ)了西藏沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的空白,同時(shí)開啟了西藏承接中西部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。拉薩綜合保稅區(qū)是西藏自治區(qū)融入“一帶一路”倡議、建設(shè)“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”“南亞陸路大通道”的重要載體,是把拉薩市建設(shè)成為面向南亞開放中心城市的關(guān)鍵抓手。拉薩綜合保稅區(qū)主要基建項(xiàng)目為“八通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海關(guān)聯(lián)檢大樓及其配套附屬工程。目前,建設(shè)已累計(jì)接近完成總工程量的90%,配套區(qū)域規(guī)劃建設(shè)工作正在加快啟動(dòng)中。拉薩綜合保稅區(qū)實(shí)行封閉管理。建成驗(yàn)收合格后,拉薩綜合保稅區(qū)將享受現(xiàn)行綜合保稅區(qū)相關(guān)稅收和外匯管理政策。拉薩海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,拉薩海關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),給予拉薩綜合保稅區(qū)全方位支持、服務(wù),扎實(shí)推動(dòng)申建后續(xù)工作。

拉薩海關(guān)派員前往擬入?yún)^(qū)企業(yè)調(diào)研
(來源:拉薩海關(guān))
拉薩綜合保稅區(qū)于2016年6月正式啟動(dòng)申報(bào)設(shè)立工作,歷時(shí)四年,2020年4月27日獲國務(wù)院批復(fù)同意。目前,招商引資、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)工作都在有條不紊進(jìn)行中。 據(jù)悉,綜合保稅區(qū)是我國參照國際上通行的自由貿(mào)易園區(qū)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,政策優(yōu)、手續(xù)簡便。2019年全國綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.9萬億元,同比增長11.9%,進(jìn)出口增速高于全國外貿(mào)增幅8.5個(gè)百分點(diǎn),占全國外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.2%,同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn),對我國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)30%。綜合保稅區(qū)在我國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了顯著作用,特別是在服務(wù)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級方面更加突出。