解讀丨讀懂保稅區數據，用好外貿有利新政策！

時間：2020.05.14信息來源：

2019年，國務院會同稅務總局等14個部門出臺的《促進綜合保稅區高水平開放和高質量發展的若干意見》，推出21項具體舉措，一下子使綜合保稅區成為了熱詞。

2020年5月8日，國務院正式批復同意井岡山出口加工區整合優化為綜合保稅區，為此，我國綜合保稅區再添一員。

根據海關總署最新發布，截至2020年4月底，全國共有海關特殊監管區域151個，其中，保稅港區12個，綜合保稅區115個，特殊綜合保稅區1個，保稅物流園區4個，保稅區9個，出口加工區8個，珠澳跨境工業區（珠海園區）1個，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（中方配套區）1個。

綜合保稅區是我國參照國際上通行的自由貿易園區設立的海關特殊監管區域，政策優、手續簡便。綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理。執行保稅港區的稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能，可以發展國際中轉、配送、轉口貿易等業務，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內關外”運作方式。

根據海關統計，2019年全國綜合保稅區實現進出口總值2.9萬億元，同比增長11.9%，進出口增速高于全國外貿增幅8.5個百分點，占全國外貿進出口總值的9.2%，同比增加0.7個百分點，對我國外貿增長的貢獻度達30%。

2020年一季度貿易值超過一百億元的綜合保稅區

從以上統計數據可以看出：2020年一季度，全國綜合保稅區進出口值超過100億元的綜合保稅區有14個。這14個綜合保稅區的進出口值占全部綜合保稅區總值84.7%。

2020年一季度，全國綜合保稅區進出口總值5944億萬元，同比增長2.6%。而全國綜合保稅區同比呈現增長的有48個，其中同比增長比率最高的是徐州綜合保稅區，進出口總值17億元，增長256514%；同比增長比率最低的是吳江綜合保稅區，進出口值57.6億元，增長0.1%。

一季度貿易值超過一百億元且同比增長超過2.6%的綜合保稅區有5個，分別是：成都高新綜合保稅區、新鄭綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區。從以上統計表可以看出，當前全國各綜合保稅區的發展情況。

2020年2月25日，海關總署為支持綜合保稅區發展，出臺了支持綜合保稅區發展6條措施。這6條措施包括：

支持自貿試驗區優先設立綜合保稅區，支持在符合條件的國家級新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區設立綜合保稅區。

新設綜合保稅區向中西部地區傾斜，支持發展勢頭較好的東部地區設立綜合保稅區。

推進全球維修和再制造業務在區內全面落地實施，支持綜合保稅區多元化發展。

創新海關監管模式，實施網上監管。

加大對區內企業信用培育，幫助更多區內企業成為海關AEO企業。

在區內大力推動“互聯網+保稅”監管。

接下來，我們再看看全國保稅區的進出口情況。保稅區也稱保稅倉庫區，級別低于綜合保稅區，是中國對外開放程度較高、運作機制便捷、政策優惠的經濟區域之一。

2020年全國各保稅區一季度進出口情況

從上表可以看出，上海外高橋保稅區進出口值最高，占全國保稅區進出口值的61%，同比減少最多的天津港保稅區，同比減少24.2%。天津港保稅區主要貿易商品是汽車，自2020年2月份，汽車市場就已經進入低迷狀態，而在這其中更為嚴重的則是平行進口車市場。

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