重磅 | 海關(guān)總署推出跨境電商新規(guī)，這次“網(wǎng)上廣交會(huì)”就用得上
跨境電商又一次迎來重磅利好。
海關(guān)總署13日對(duì)外發(fā)布公告，決定在北京、天津、廣州等10個(gè)地方海關(guān)開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點(diǎn)。值得一提的是，即將開幕的“網(wǎng)上廣交會(huì)”可以第一時(shí)間適用新規(guī)、享受便利。
內(nèi)容
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快跨境電子商務(wù)（以下簡稱“跨境電商”）新業(yè)態(tài)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等積極作用，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展，現(xiàn)就跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口（以下簡稱“跨境電商B2B出口”）試點(diǎn)有關(guān)監(jiān)管事宜公告如下：
一、適用范圍
（一）境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達(dá)境外企業(yè)（以下簡稱“跨境電商B2B直接出口”）；或境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達(dá)海外倉，通過跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉送達(dá)購買者（以下簡稱“跨境電商出口海外倉”）；并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。
二、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼
（二）增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，全稱“跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。
（三）增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，全稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。
三、企業(yè)管理
（四）跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。
開展出口海外倉業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在海關(guān)開展出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案。
四、通關(guān)管理
（五）跨境電商企業(yè)或其委托的代理報(bào)關(guān)企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交申報(bào)數(shù)據(jù)、傳輸電子信息，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（六）跨境電商B2B出口貨物應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定。
（七）海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，跨境電商企業(yè)或其代理人、監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配合海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)按規(guī)定實(shí)施查驗(yàn)，對(duì)跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗(yàn)。
（八）跨境電商B2B出口貨物適用全國通關(guān)一體化，也可采用“跨境電商”模式進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)。
五、其他事項(xiàng)
（九）本公告有關(guān)用語的含義：
“跨境電商B2B出口”是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉，并通過跨境電商平臺(tái)完成交易的貿(mào)易形式。
“跨境電商平臺(tái)”是指為交易雙方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括自營平臺(tái)和第三方平臺(tái)，境內(nèi)平臺(tái)和境外平臺(tái)。
（十）在北京海關(guān)、天津海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、廈門海關(guān)、鄭州海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況及時(shí)在全國海關(guān)復(fù)制推廣。
（十一）本公告自2020年7月1日起施行，未盡事宜按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。
特此公告。
海關(guān)總署
2020年6月12日
在我國外貿(mào)領(lǐng)域，跨境電商絕對(duì)可以算是“閃耀之星”。即便在新冠肺炎疫情背景之下，發(fā)展依然搶眼。單說今年一季度，通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的進(jìn)出口額就增長了34.7%，而同期我國外貿(mào)進(jìn)出口整體水平是下降6.4%。
實(shí)際上，我國先前推出了一系列支持跨境電商發(fā)展的舉措。只是，不少企業(yè)反映，現(xiàn)有措施主要集中在零售進(jìn)出口領(lǐng)域，希望增設(shè)B2B出口監(jiān)管方式代碼，實(shí)行簡化申報(bào)和便利通關(guān)。今年政府工作報(bào)告也明確提出“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”。海關(guān)總署出臺(tái)新規(guī)，正是回應(yīng)市場關(guān)切、落實(shí)政府工作報(bào)告的務(wù)實(shí)舉措。
新規(guī)明確，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。
長期關(guān)注跨境電商發(fā)展的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡認(rèn)為，從原來更多偏向監(jiān)管進(jìn)口，到如今“9710”“9810”專門監(jiān)管出口，意味著我國跨境電商領(lǐng)域優(yōu)進(jìn)優(yōu)出取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“同時(shí)，從原本更多面向零售進(jìn)口，到如今明確B2B直接出口監(jiān)管方式，也是最近幾年出口跨境電商B2B規(guī)模逐年增長、占據(jù)主流模式的結(jié)果。”她說，表面上看只是增設(shè)了兩個(gè)代碼，背后其實(shí)折射出世界對(duì)中國跨境電商出口的強(qiáng)大需求和中國外貿(mào)不可阻擋的強(qiáng)勁活力。
增設(shè)兩個(gè)代碼，能量到底多大？河南保稅集團(tuán)總裁徐平這樣給記者形容：同樣的時(shí)間、同樣的人力等條件下，有了這個(gè)新規(guī)，業(yè)務(wù)量可以翻一番。
6月15日至6月24日，我國將首次把廣交會(huì)整體搬上“云端”。海關(guān)總署口岸監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本屆廣交會(huì)將同步聯(lián)合跨境電商綜試區(qū)和跨境電商平臺(tái)企業(yè)開展線上交易。“通過廣交會(huì)線上成交的貨物可通過新的監(jiān)管方式通關(guān)，享受新模式帶來的通關(guān)便利。”
需要提醒的是，跨境電商企業(yè)或者委托的代理報(bào)關(guān)企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交申報(bào)數(shù)據(jù)、傳輸電子信息，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。跨境電商B2B出口貨物應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定。
海關(guān)總署明確，試點(diǎn)將在北京海關(guān)、天津海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、廈門海關(guān)、鄭州海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)開展；根據(jù)試點(diǎn)情況及時(shí)在全國海關(guān)復(fù)制推廣。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海關(guān)總署跨境電商新規(guī)，將進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展，更好發(fā)揮跨境電商對(duì)于穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等方面的積極作用。