近年來，河北省唐山市按照“港口龍頭帶動、壯大產(chǎn)業(yè)支撐、城市宜居宜業(yè)”的發(fā)展思路，大力實施“一港雙城”戰(zhàn)略，以優(yōu)化拓展城市空間布局為導(dǎo)向，以重大項目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)聚集提質(zhì)為突破，不斷完善港城功能，提升港城品位，繁榮港城經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)臨港布產(chǎn)、以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城，走港、產(chǎn)、城融合發(fā)展之路，打造加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的升級版。今年1至6月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.2%，分別高于全國、全省4.5個和2.4個百分點；全市新建項目形成規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，兩項指標(biāo)均居全省首位。

“唐山要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要發(fā)揮好港口優(yōu)勢和城市的平臺載體作用。”省委常委、唐山市委書記張古江表示，推進(jìn)“一港雙城”建設(shè)，是省委、省政府對唐山提出的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是推進(jìn)唐山新舊動能轉(zhuǎn)換、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力舉措，更是實現(xiàn)“三個努力建成”“三個走在前列”和“兩個率先”目標(biāo)要求的重要路徑。

藍(lán)圖繪就，規(guī)劃先行。2018年，唐山市出臺了《關(guān)于推動“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）建設(shè)的實施意見》，確定了“一港雙城”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)：“一港”即唐山港，“雙城”即唐山市主城區(qū)和曹妃甸濱海新城。2019年，該市高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成涉及城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設(shè)計、城市雙修等7大類、37項規(guī)劃，進(jìn)一步明確了“一港雙城”空間布局和功能定位。

“一港雙城”，核心在“港”。在“一港雙城”建設(shè)中，唐山始終牢牢抓住港口這個最大優(yōu)勢，靠海洋促開放，向海洋要效益，以海洋育產(chǎn)業(yè)，全力打造世界一流綜合貿(mào)易大港。

去年11月18日，唐山港口集團(tuán)有限公司正式揭牌運營。新的港口集團(tuán)整合京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)，布置新增豐南港區(qū)，形成全港“一港三區(qū)”、錯位發(fā)展的規(guī)劃布局。

“目前，唐山港已躋身世界港口第三位，成為全國最大的進(jìn)口鐵礦石接卸港、最大的鋼材輸出港、重要的油氣能源進(jìn)口基地和儲備中心。”唐山市海航局黨組書記、局長趙立軍介紹，2010年以來，唐山港建成泊位123個，開通國際航線132條，可通達(dá)70多個國家和地區(qū)的190余個主要港口。同時，港口服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，目前已取得糧食、活畜、肉類、廢舊物資、木材、水果、整車進(jìn)口指定進(jìn)口口岸資質(zhì)，煤炭、礦石、LNG、原油、木材、鋼鐵六大臨港大宗商品物流交易中心正在加快建設(shè)。

唐山積極推動港產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，依托中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、綜合保稅區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等政策紅利，臨港產(chǎn)業(yè)聚集能力不斷提升，一批鋼鐵、石化、能源、裝備制造、新能源汽車、新材料等企業(yè)落戶臨港和沿海地區(qū)，形成了以大型龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、中小型企業(yè)為配套的沿海工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2019年，沿海縣區(qū)實施億元以上項目322個，完成投資835.11億元；簽約億元以上裝備制造項目40個，其中10億元以上8個；累計引入臨港服務(wù)業(yè)企業(yè)180家。

港口的快速發(fā)展，帶動了城市轉(zhuǎn)型，一批重工業(yè)企業(yè)在“一港雙城”布局中轉(zhuǎn)身向海。

近日在河鋼樂亭鋼鐵基地，記者看到，工人們正在加班加點完成高爐、轉(zhuǎn)爐建設(shè)。“預(yù)計今年8月首座高爐具備投產(chǎn)條件。”河鋼樂亭鋼鐵有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記孫勝軍介紹，近期，河鋼唐鋼公司要從唐山市區(qū)搬遷至此，新廠區(qū)將應(yīng)用130多項綠色制造技術(shù)，設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)還低10%。“由于緊鄰港區(qū)，原料進(jìn)廠環(huán)節(jié)全部采用管道運輸，既減少污染，又節(jié)約成本。”孫勝軍說。

騰籠換鳥，鋼鐵、焦化、熱電等高排放企業(yè)的退城搬遷，為城市新業(yè)態(tài)的形成拓展了廣闊空間。在“一港雙城”建設(shè)中，唐山市明確提出，要堅持“以重點片區(qū)建設(shè)拓展城市空間，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入繁榮發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，以破堵點強弱項撬動城市有機更新，以融合聯(lián)動思維建設(shè)曹妃甸濱海新城”的思路，狠抓城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理，城鄉(xiāng)空間布局不斷優(yōu)化，城市能級持續(xù)提升，城市功能日臻完善，京津冀區(qū)域性中心城市建設(shè)持續(xù)提速。

火樹銀花、流光溢彩。4月30日19時，唐山站西廣場開放暨音樂噴泉啟動儀式舉行。以此為標(biāo)志，唐山“城市門戶”正式開放。唐山站西廣場所在的區(qū)域，是唐山市近年來高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)的站西片區(qū)。

在“一港雙城”建設(shè)中，唐山市強力啟動站西、花海、老交大老火車站、南湖、國豐、城南、京唐智慧港等七大重點片區(qū)開發(fā)。

“這些重點片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，目的不僅在于完善城市功能、提升城市品位、增強城市承載力，更重要的是通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成對人流、物流、商流的巨大吸附和集聚能力，更好地拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。”唐山市委常委、常務(wù)副市長付振波表示，加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，把“重點片區(qū)”打造成“經(jīng)濟(jì)新支點”，這是主城區(qū)下一步發(fā)展的重頭戲。

據(jù)介紹，站西片區(qū)將重點建設(shè)高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、科創(chuàng)研發(fā)引領(lǐng)區(qū)和醫(yī)療康養(yǎng)聚合區(qū)、品牌教育示范區(qū)“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)、創(chuàng)新孵化與加速、醫(yī)療康養(yǎng)與品牌教育、行政中心預(yù)選址、智慧物流基地、休閑娛樂等六大業(yè)態(tài)體系。唐山花海片區(qū)按照“完善城市生態(tài)格局、構(gòu)建公園城市典范”的理念，著力打造“城市后花園”，以森林花海景觀為依托，以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)動花卉園藝、文化創(chuàng)意、體育健康等多元產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。老交大老火車站片區(qū)則按照“融入大南湖、融匯大文化、融合大社區(qū)”的規(guī)劃，以文旅產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、教育產(chǎn)業(yè)為核心、時尚產(chǎn)業(yè)為特色、品質(zhì)生活服務(wù)業(yè)為配套，著力打造唐山歷史文化傳承創(chuàng)新休閑旅游區(qū)和產(chǎn)城景融合示范區(qū)。

唐山市按照區(qū)域協(xié)同、生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、多規(guī)合一、全域發(fā)展的理念，大力發(fā)展曹妃甸濱海新城城市經(jīng)濟(jì)。目前，已有恒大、華為、富力等多家企業(yè)入駐，華為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、唐山機器人產(chǎn)業(yè)研究院正式運營，正威國際集團(tuán)曹妃甸裝備制造及系列產(chǎn)業(yè)項目等59個產(chǎn)業(yè)項目落戶。