河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，各片區(qū)和省有關(guān)部門以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)特色，積極開展首創(chuàng)性、差別化改革探索，形成了一批制度創(chuàng)新案例。近日，省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同知名第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)從中選擇部分創(chuàng)新性較強(qiáng)的舉措做法，推出河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批16項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，其中貿(mào)易便利化領(lǐng)域2項(xiàng)、金融創(chuàng)新領(lǐng)域4項(xiàng)、政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域8項(xiàng)、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域2項(xiàng)。

在貿(mào)易便利化方面，主要有“大數(shù)據(jù)+”船舶交通智能服務(wù)系統(tǒng)，海事靜態(tài)業(yè)務(wù)“兩集兩同”辦理新模式等2項(xiàng)創(chuàng)新案例。

曹妃甸片區(qū)圍繞功能定位大力發(fā)展港航服務(wù)，加速智慧海事網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)新應(yīng)用信息感知、模式識(shí)別、視頻檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、決策支持等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，打造“預(yù)警提醒、信息交互、安全運(yùn)行、服務(wù)保障”四大系統(tǒng)，構(gòu)建了涵蓋水域錨地、航道、天氣和水文環(huán)境的新型智慧交通管理服務(wù)體系，建立了船舶進(jìn)出港安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)，首創(chuàng)了“大數(shù)據(jù)+”船舶智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)輸高效化和港口管理智能化。

海事靜態(tài)業(yè)務(wù)“兩集兩同”辦理新模式，首次將交通運(yùn)輸部下放的和分散在河北海事局、曹妃甸海事局及下設(shè)海事處的海事動(dòng)態(tài)執(zhí)法之外的所有39項(xiàng)靜態(tài)業(yè)務(wù)調(diào)整到曹妃甸片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理，實(shí)現(xiàn)了集中辦公、集約辦理；首次將9類17項(xiàng)海事靜態(tài)業(yè)務(wù)的辦理模式由串聯(lián)審批改為并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)了同時(shí)受理、同步審核。

在金融創(chuàng)新方面，主要有“跨境融資+跨境租賃”集成創(chuàng)新新模式、“5G+場(chǎng)景”智慧金融服務(wù)新模式、創(chuàng)新保稅貨權(quán)轉(zhuǎn)移項(xiàng)下的收匯新模式、跨境人民幣結(jié)算動(dòng)態(tài)“白名單”模式等4項(xiàng)創(chuàng)新案例。

“跨境融資＋跨境租賃”集成創(chuàng)新新模式，即區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)立境外特殊目的公司（SPV）方式，利用境內(nèi)銀行海外分行搭建跨境融資渠道，實(shí)現(xiàn)了流程創(chuàng)新；區(qū)別于傳統(tǒng)對(duì)外債權(quán)登記模式，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管創(chuàng)新；區(qū)別于傳統(tǒng)境內(nèi)融入人民幣跨境投放美元形式，先從境外融入美元再通過跨境租賃將美元投放境外，實(shí)現(xiàn)了跨境融資租賃聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。

中國銀行曹妃甸分行本著“以交易真實(shí)性為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為重點(diǎn)”的原則，推出了基于保稅貨權(quán)轉(zhuǎn)移項(xiàng)下的收匯模式，企業(yè)可依據(jù)貿(mào)易合同、倉儲(chǔ)合同、貨權(quán)轉(zhuǎn)移通知先行辦理保稅貨物轉(zhuǎn)讓收匯業(yè)務(wù)，待貨物實(shí)際出區(qū)后再補(bǔ)交海關(guān)“單一窗口平臺(tái)”提供的保稅核注清單，優(yōu)化企業(yè)資金管理，提高貿(mào)易便利化水平。

在政府職能轉(zhuǎn)變方面，主要有基于區(qū)塊鏈技術(shù)的建設(shè)資金管理新模式、探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放模式、以登記注冊(cè)便利化改革激活企業(yè)活力、創(chuàng)新企業(yè)開辦全過程遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)新模式、“十統(tǒng)四分”征遷新模式、“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”一體化審批新模式、開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單制度等8項(xiàng)創(chuàng)新案例。

在正定片區(qū)，《關(guān)于支持中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)高水平開放高質(zhì)量建設(shè)的若干意見（試行）》和《關(guān)于加快推進(jìn)中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》相繼出臺(tái)，結(jié)合正定片區(qū)市場(chǎng)主體辦理商事登記遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，在市場(chǎng)主體登記名稱和經(jīng)營場(chǎng)所兩方面，全方位地深化制度改革，通過放寬經(jīng)營場(chǎng)所登記條件、企業(yè)登記自主全程電子化辦理、企業(yè)名稱登記改革等舉措提升企業(yè)注冊(cè)登記便利化，大幅度減少企業(yè)“入場(chǎng)”時(shí)間和成本，進(jìn)一步釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍Α?/span>

大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（北京大興）管委會(huì)對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持國際標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新示范、放管并重、優(yōu)化服務(wù)的理念，通過開展社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”的一體化審批新模式，覆蓋項(xiàng)目的土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度簡(jiǎn)化社會(huì)投資項(xiàng)目審批流程，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效能，保障大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)快速建設(shè)發(fā)展的需求。

按照《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》有關(guān)要求，河北省政府印發(fā)了《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，部署2019年12月1日起在河北省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。

在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，主要有綜合保稅區(qū)跨界共商共建共享新模式、四大機(jī)制打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板兩項(xiàng)創(chuàng)新案例。

作為全國首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域的綜合保稅區(qū)，北京大興國際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)廊坊片區(qū)管委會(huì)和大興片區(qū)管委會(huì)，積極推動(dòng)建設(shè)模式協(xié)同創(chuàng)新，以“規(guī)劃、建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)、招商、考核”的“五統(tǒng)一”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展成果共商共建共享，首創(chuàng)了一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體管理的協(xié)同發(fā)展新模式，為全國建設(shè)跨界綜合保稅區(qū)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提供了可借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)。

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極加強(qiáng)與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（北京大興區(qū)域）的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過建設(shè)“載體、體制、規(guī)劃、工作”四大協(xié)同機(jī)制、簽署《津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等工作，深化京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域與大興區(qū)域的共商共建共享，形成區(qū)域協(xié)同開放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。