做好“兩穩(wěn)一促”工作是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的實(shí)際行動(dòng)?！傲€(wěn)”“六保”，是黨中央、國(guó)務(wù)院積極應(yīng)對(duì)疫情影響，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大決策部署。外貿(mào)外資和流通消費(fèi)與“六穩(wěn)”“六?！本o密相關(guān)，既是做好“六穩(wěn)”工作的重要內(nèi)容，也是落實(shí)“六保”任務(wù)的有力支撐。我省有外貿(mào)外資市場(chǎng)主體兩萬余家，有商場(chǎng)、超市、住宿、餐飲、批發(fā)、零售等各類商貿(mào)主體幾十萬家，集聚著大量中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，服務(wù)著千家萬戶。做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作，有助于保住市場(chǎng)主體、穩(wěn)定就業(yè)大局、保障民生福祉。

做好“兩穩(wěn)一促”工作是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化作出的戰(zhàn)略安排。消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)需求中占據(jù)重要位置，在國(guó)外疫情導(dǎo)致境外需求放緩、出口減少的情況下，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)是有效對(duì)沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)的重要舉措。外貿(mào)外資是對(duì)外開放的直接體現(xiàn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，有利于更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，做到國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)一盤棋、互促進(jìn)。

做好“兩穩(wěn)一促”工作是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的重要?jiǎng)恿ΑＭ赓Q(mào)外資消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。近幾年，我省外貿(mào)、外資、消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷提升。2019年我省外貿(mào)總值超過4000億元，實(shí)際利用外資突破100億美元，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.2%。做好“兩穩(wěn)一促”工作，更好發(fā)揮外貿(mào)外資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)意義重大。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。做好“兩穩(wěn)一促”工作，要深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，辯證看待當(dāng)前形勢(shì)對(duì)商務(wù)發(fā)展的影響，既要看到存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更要堅(jiān)定長(zhǎng)期向好的信心決心。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，下行壓力較大。上述因素疊加國(guó)際疫情持續(xù)蔓延和國(guó)內(nèi)外防輸入、內(nèi)防反彈嚴(yán)峻形勢(shì)，給外貿(mào)外資消費(fèi)發(fā)展帶來多重沖擊。從對(duì)外貿(mào)易看，國(guó)際需求大幅萎縮，企業(yè)面臨訂單減少、訂單延期、訂單取消和貿(mào)易管制、航運(yùn)不暢等突出問題。從利用外資看，全球投資明顯下降，跨國(guó)企業(yè)紛紛減少資本輸出并推遲新投資，現(xiàn)有外商投資企業(yè)再投資意愿下降。從消費(fèi)品市場(chǎng)看，全面復(fù)蘇尚需一個(gè)過程，當(dāng)前疫情對(duì)群眾外出消費(fèi)的心理影響仍然存在，商場(chǎng)、超市、餐飲住宿、汽車銷售等行業(yè)客流較往年明顯偏少，企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序還需要時(shí)間。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，我們也要看到做好當(dāng)前工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、有利條件和光明前景。我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本支撐，有我省多重疊加的重大發(fā)展機(jī)遇，外貿(mào)外資和消費(fèi)發(fā)展面臨的積極因素在不斷累積。在對(duì)外貿(mào)易上，國(guó)家和我省穩(wěn)外貿(mào)政策密集落地，政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放；服務(wù)業(yè)成為新的開放重點(diǎn)，我省積極推進(jìn)石家莊、雄安新區(qū)國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。在利用外資上，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，外資企業(yè)更加重視中國(guó)市場(chǎng)的紅利和潛力，特別是雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展，我省正在成為國(guó)內(nèi)外投資合作的熱點(diǎn)。在消費(fèi)品市場(chǎng)上，消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的基本面長(zhǎng)期向好，我省積極推進(jìn)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)，商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，整體消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

做好“兩穩(wěn)一促”工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，全力以赴促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖。

　　突出保主體、保市場(chǎng)、保訂單，著力穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。充分釋放穩(wěn)外貿(mào)政策紅利，通過“屏對(duì)屏”線上政策宣講和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線下政策服務(wù)，推動(dòng)國(guó)家和我省穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí)落細(xì)。加大企業(yè)幫扶力度，組織開展“暖企助企”系列行動(dòng)，舉辦融資政策宣講、跨境電商培訓(xùn)、海外重點(diǎn)市場(chǎng)線上推介等活動(dòng)，為企業(yè)開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件、提供保障。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域突破，盯住重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，有效解決進(jìn)出口貿(mào)易中的難題，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略、生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品。積極發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，加快石家莊、唐山、雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，培育壯大一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。提升外貿(mào)平臺(tái)能級(jí)水平，加快石家莊、曹妃甸、廊坊、秦皇島4個(gè)綜合保稅區(qū)發(fā)展，提升19個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)基地、52個(gè)省級(jí)外貿(mào)基地建設(shè)水平，推動(dòng)26個(gè)出口聚集區(qū)做大做強(qiáng)。支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，全面落實(shí)支持出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策措施，開展產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持穩(wěn)存量和促增量相結(jié)合，著力穩(wěn)住外資基本盤。抓招商創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)地市、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)國(guó)別謀劃舉辦系列云招商活動(dòng)，打造永不落幕的河北網(wǎng)上投洽會(huì)；組織開展“跨國(guó)企業(yè)河北行”等線下招商活動(dòng)，力促一批項(xiàng)目簽約落地；完善境外招商網(wǎng)絡(luò)，通過招商代理渠道合作舉辦對(duì)接洽談活動(dòng)。抓項(xiàng)目落地，加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，適時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo)，加快推動(dòng)“5·18”經(jīng)洽會(huì)等重大涉外活動(dòng)簽約項(xiàng)目落實(shí)落地。抓平臺(tái)支撐，積極推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大制度創(chuàng)新、招商推介力度，力爭(zhēng)引進(jìn)更多標(biāo)志性和影響力大的外商投資項(xiàng)目；積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、典型示范，加快項(xiàng)目引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，提升能級(jí)水平。抓環(huán)境優(yōu)化，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，提振外商投資信心，力促一批企業(yè)增資擴(kuò)股。

統(tǒng)籌流通發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)，著力推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。完善城市商業(yè)設(shè)施，加快品牌連鎖便利店、進(jìn)口商品營(yíng)銷中心、便民市場(chǎng)建設(shè)，完善城市商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，提升消費(fèi)便利性和居民生活品質(zhì)。提升電商發(fā)展水平，壯大電商主體，打造電商品牌，培育一批電商示范基地和示范企業(yè)，建立河北名優(yōu)網(wǎng)銷產(chǎn)品庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。組織消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，在做好常態(tài)化疫情防控前提下，引導(dǎo)各市開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，拓展消費(fèi)空間，激發(fā)消費(fèi)潛力。營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，完善商務(wù)信用平臺(tái)服務(wù)功能，拓展應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，引導(dǎo)居民在落實(shí)防護(hù)措施情況下放心消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)恢復(fù)活力。