關(guān)注｜拜登時代，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將去向何處？
北京時間11月8日凌晨，美國多家主流媒體宣布，拜登率先贏得270張以上選舉人票。過山車一般的美國總統(tǒng)大選徐徐落下帷幕，民主黨總統(tǒng)候選人拜登即將成為第46任美國總統(tǒng)。多國領(lǐng)導(dǎo)人在推特上祝賀拜登當選。不出意外的話，2個月后美國將進入拜登時代。
拜登上臺后會面臨怎樣的局面？
競選時曾直言：中國是美“最大的競爭對手”
拜登在2009年出任副總統(tǒng)前曾擔任特拉華州聯(lián)邦參議員長達36年，并兩度擔任參議院外交委員會主席，可以說拜登在整個政治生涯中親歷了與中美關(guān)系的變化發(fā)展。
據(jù)美媒梳理，作為一名年輕參議員，拜登曾在1979年中美建交同年隨美國參議員代表團訪華。拜登曾是對華接觸政策的堅定支持者，他支持給予中國貿(mào)易最惠國待遇。他致力于一個中國政策，支持美國在臺灣問題上采取“戰(zhàn)略模糊”政策。拜登2001年曾在《華盛頓郵報》上發(fā)文質(zhì)疑時任總統(tǒng)小布什有關(guān)“美國對保護臺灣負有義務(wù)”的表態(tài)，他還曾表示若因“臺獨”而引發(fā)臺海軍事沖突，美國不應(yīng)出手干預(yù)。
拜登在2001年曾作為參議院外交關(guān)系委員會主席訪華。他作為副總統(tǒng)曾于2011年和2013年兩度訪華，并在期間表示“一個崛起的中國對美國和整個世界都具有積極意義”“美中關(guān)系將影響21世紀的進程”。拜登還多次表示他與中國領(lǐng)導(dǎo)人有過累計25小時的會談時長。
拜登去年5月曾在競選活動中說中國忙于處理國內(nèi)和周邊外交問題，稱中國不是美國的競爭對手。此番言論使其在美國國內(nèi)遭到缺乏了解當前中國的質(zhì)疑，并被共和黨利用作為批評拜登對華軟弱的表現(xiàn)。
今年10月25日，拜登接受哥倫比亞廣播公司《60分鐘》節(jié)目采訪時明確了他對中國的定位。拜登說，俄羅斯是美國當前最大的威脅，中國是“最大的競爭對手”，而如何處理中美關(guān)系將決定兩國是成為競爭對手，還是最終發(fā)展成為一種涉及武力的更為嚴重的競爭關(guān)系。
貿(mào)易戰(zhàn)是否還會繼續(xù)？對華關(guān)稅會取消么？
據(jù)CNBC報道，瑞士隆奧銀行分析師的報告認為，拜登的勝利可以減少一些交易的不確定性。“拜登或?qū)﹄p邊貿(mào)易采取更加理性的態(tài)度，即使在其他領(lǐng)域內(nèi)，他的團隊可能表現(xiàn)出和特朗普政府一樣的對華鷹派態(tài)度。”不過，該銀行的分析師們稱，他們并未假定拜登會自動降低對中國商品的關(guān)稅。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任信強在也表示，拜登上臺可能會為中美關(guān)系帶來一個“喘息期”。他認為，目前中美的摩擦和對立已遍及所有領(lǐng)域，并處在“快速惡性循環(huán)”的軌道上，整體表現(xiàn)為三個特征：戰(zhàn)略互信的摧毀，高層政治互動幾乎停擺，沒有任何實質(zhì)合作。拜登上臺，至少中美可在后兩方面有所突破。
“預(yù)計中美會在疫苗、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域恢復(fù)較為務(wù)實的建設(shè)性合作，一些此前停擺的對話和聯(lián)絡(luò)機制也有望恢復(fù)。但戰(zhàn)略互信的重建，卻并非一朝一夕之功。”信強分析稱。
路透社10月的一篇獨家報道曾援引拜登兩名高級顧問的話稱，拜登若當選，在對華關(guān)稅作出決定前，將先與美國主要盟友磋商，以尋求“集體影響力”來應(yīng)對中國。兩名顧問稱，這么做是為避免重復(fù)特朗普“美國優(yōu)先”議程的錯誤，該議程曾惹惱多個美國關(guān)鍵盟友。另據(jù)《華盛頓郵報》更早前援引拜登助手的話稱，他將“重新評估對華關(guān)稅”，但尚未就此作出最終決定。
另一個在貿(mào)易領(lǐng)域被廣泛關(guān)注的問題是，拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國是否有可能重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系貿(mào)易協(xié)定”（TPP）？TPP是奧巴馬主政時期的經(jīng)貿(mào)主張，普遍認為對中國將造成巨大壓力，然而該協(xié)定卻一直未獲美國會批準通過。特朗普上任后，于2017年正式宣布退出TPP，剩下11國在2018年3月另行簽署“跨太平洋伙伴全面進步協(xié)議”（CPTPP）。
對此，國際關(guān)系學(xué)院校長助理、國際政治系主任達巍對《環(huán)球時報》記者表示，美國有重返CPTPP的可能性，但難度很大，該協(xié)定在國會或?qū)⒚媾R兩黨反對，因加入自由貿(mào)易安排在美國社會已日益“政治不正確”。此外，重返CPTPP還需和現(xiàn)有成員國談判，技術(shù)上需要時間。