河北省商務工作會議在石家莊召開
2月24日,河北省商務工作會議在石家莊召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會以及中央經濟工作會議精神,認真落實省委九屆十二次全會、省“兩會”和全國商務工作會議部署,總結2020年和“十三五”時期商務工作,分析研判商務發展形勢,明確“十四五”時期商務發展目標要求,對2021年全省商務工作進行部署。會議號召全省商務系統,認真履行聯通內外、貫通城鄉、對接產銷商務職責,為構建新發展格局貢獻商務力量。會上,省商務廳黨組書記、廳長張鋒作工作報告,研究通過《2021年河北省商務工作要點》。廳黨組副書記、一級巡視員裴世馨,廳黨組成員、副廳長任會君,廳黨組成員、副廳長陳彥報,廳黨組成員、副廳長安靜,廳黨組成員、副廳長盧建,廳副巡視員徐彥平出席會議并分別講了意見。
張鋒在工作報告中指出,2020年是極不平凡的一年,面對新冠肺炎疫情、世界經濟衰退、中美經貿摩擦疊加沖擊,在省委、省政府堅強領導下,全省商務系統著力抓好商務領域疫情防控,大力實施外貿恢復性增長、招商引資、促進商業消費三個年度行動計劃,以高昂的精神狀態、務實的工作作風、有力的工作舉措,穩住了外貿外資基本盤,促進了消費市場加快回升,推動全省商務發展取得積極成效。主要指標好于預期、好于全國,商務領域疫情防控有力有序,“兩穩一促”工作扎實有效,一批大事要事有力推進,圓滿實現了“大疫之前大干、大干之后大成”的工作目標。
張鋒在工作報告中明確,2021年是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,全省商務工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,全面落實省委九屆十一次、十二次全會和省十三屆人大四次會議部署,全面加強黨對全省商務工作的領導;完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全力推動全省商務工作高質量發展;緊緊扭住構建新發展格局目標任務,堅持系統觀念、搞好統籌協調,立足擴大內需戰略基點,將滿足國內需求作為經濟發展的出發點和落腳點,更好發揮消費作為經濟增長的“主引擎”作用,全面促進城鄉消費,著力搞活商貿流通,積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展,努力擴大高水平對外開放,為構建新發展格局履行商務職責、展現商務擔當、貢獻商務力量。
張鋒在工作報告中要求,2021年全省商務系統要堅持政治站位,把握大勢大局,抓好督導落實,立足商務基本職能,積極推進以下工作。一是統籌做好促消費活流通工作,為構建新發展格局提供強大動力。提升傳統消費,培育新型消費,拓展城市消費,發展鄉村消費,促進消費擴容提質。優化流通網絡布局,培育壯大流通主體,創新流通發展方式,加快構建現代商貿流通體系。二是統籌做好外貿外資外經工作,為構建新發展格局匯聚全球資源。開展外貿新業態跨越發展、外貿主體培育、外貿平臺提檔升級、多元化市場開拓、外貿質量提升、服務貿易高質量發展、內外貿一體化發展等七個專項行動,推進對外貿易創新發展。抓投資促進、投資服務、投資管理,提升利用外資規模水平。優化合作布局,拓展合作領域,健全服務體系,積極推進對外投資和經濟合作。三是統籌做好自貿試驗區和開發區工作,為構建新發展格局筑造高端平臺。推進高水平制度創新,促進外向型產業集聚,打造進口口岸等高能級平臺,加強區內外協同發展,強化全方位協調保障,推動河北自貿試驗區高質量發展。推進優化整合,加快產業聚集,深化體制改革,實現開發區發展“大而強”“特而優”。四是統籌做好抗疫情防風險工作,為構建新發展格局營造安全環境。加強商務領域常態化疫情防控,提高市場應急保供能力。加強財政資金管理,積極應對國際貿易摩擦,做好外商投資安全審查,強化對外投資風險防范,抓好商務領域安全生產,有效防范化解各類風險。五是統籌做好強黨建抓大事工作,為構建新發展格局提供組織保障。全面加強黨對全省商務工作的領導,深化政治機關建設,做好意識形態工作,提升干部履職能力,提高依法行政水平,狠抓紀律作風建設,為商務高質量發展提供堅強政治組織保障。堅持立足全局、服務大局,助力“三件大事”落實落地,鞏固拓展商務扶貧成效,認真開展“三重四創五優化活動”,持續開展“商務為民”活動,編制好“十四五”商務領域規劃,構建全省“大商務”工作格局。
裴世馨在講話中指出,張鋒廳長的工作報告站位高遠、思路清晰、內涵豐富,為做好今后一個時期全省商務工作指明了方向。做好2021年穩外貿工作,主要是深入開展外貿新業態跨越發展等六大行動,重點采取以下舉措。一是抓好政策落地。推動各項穩外貿、保主體政策落實,持續開展“暖企助企”行動,對外貿百強企業開展精準幫扶。二是抓好外貿新業態培育。積極推進跨境電商發展,加快白溝市場采購貿易試點建設,支持和培育外貿綜合服務企業。希望各市特別是試點所在市,進一步發揮主體作用,推動工作取得新突破。三是抓好市場開拓。以RCEP正式簽署為契機,以東盟、日韓和“一帶一路”沿線國家為重點,謀劃舉辦線上“一國一展”“多國一展”系列活動,幫助企業拓展市場。四是抓好外貿基地。加強對現有省級外貿基地的考核評估,探索建立動態管理機制,夯實外貿發展載體,增強輻射帶動作用。希望各市充分發揮縣域特色產業優勢,壯大基地企業,促進外貿產業聚集發展。五是抓好新增長點。支持更多企業納入國家醫療物資出口“白名單”,進一步挖掘醫療產品出口潛力。發揮綜合保稅區作用,擴大保稅貿易規模。
任會君在講話中指出,這次會議是在國家發展戰略出現重大轉折的形勢下謀劃全省商務工作長遠發展的一次十分重要的會議。圍繞貫徹落實本次會議精神,向全省商務系統提出三點倡議:第一,甘作“三頭牛”。商務工作既是國內大循環的重要組成部分,又是國內國際雙循環的關鍵樞紐,在構建新發展格局中處于十分重要的位置。我們應滿懷感恩地承接起這份時代的恩寵,勇于擔當、不辱使命,心甘情愿地當好商務為民的孺子牛、創新發展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛,為構建新發展格局貢獻商務力量。第二,邁好“第一步”。新的一年,要邁好構建新發展格局的第一步。促消費活流通、外貿外資外經、自貿區開發區等各方面工作,都要找準在構建新發展格局中的位置,堅持目標導向,步步踏在準點上、聲聲響在格局里。全省商務人要做到心中有格局,工作有布局,行動為大局。第三,唱響“團結歌”。團結就是力量,大商務需要大團結,需要廣泛凝聚上下左右的力量。要加強向商務部的請示匯報,積極爭取指導支持。要密切同有關廳局的聯系,在互幫互助中實現共同進步。要加強對市縣商務工作的指導,熱情幫助他們解決實際問題。要以工作創新推進發展創新,以大商務格局支撐新發展格局。
陳彥報在講話中指出,此次會議是開年以來謀局布篇的工作會議,貫徹這次會議精神,要狠抓落實、打造亮點,努力做好各項工作,以一隅之光為全局增彩。一是服貿貿易和商貿服務業抓關鍵。積極引進現有品牌企業入冀,積極培育以云技術為主的數字外包和技術外包、銷售外包集群,積極從現有的大型產業中剝離服務貿易產業,積極發展“京津接包、河北交付”模式,促進服務貿易高質量發展。加快推進商貿服務業提質擴容,布局一批城鄉便民消費服務中心,樹立我省特色品牌。加強會展業監管,結合招商工作打造特色展會。二是財務工作抓謀劃。注重研究產業政策,善于從預算角度謀劃包裝項目,解決支持資金問題;注重研究財務政策,解決項目預算執行難問題;注重研究工作落地路徑,解決績效評價問題。三是國際經貿關系工作抓聯系。強化外事工作安全意識,統籌做好疫情防控情況下的經貿合作和人員往來工作。積極融入國家發展戰略,加強對RCEP等自貿協定研究,拓寬對外合作空間。
安靜在講話中指出,圍繞貫徹落實此次會議精神,省市縣要加強互動,合力抓好以下重點工作落實。一是穩步推進對外投資合作。積極融入“一帶一路”建設,堅持服務和監管兩手抓,加強走出去企業疫情防控,強化走出去企業精準服務,注重防范境外投資合作風險,促進外經工作穩步健康發展。二是積極推進精準招商。加強統籌指導,搞好對接平臺,強化督導落實。研究出臺《河北省招商引資年度行動計劃》,統籌推進招商工作。加強考核通報,激發工作積極性創造性。拓展境外招商渠道,務實謀劃外商投資項目,完善重點項目庫。認真辦好“5·18”廊坊經洽會,線上線下相結合謀劃組織主題招商活動。組織參加重大經貿活動,繼續做好重大活動簽約項目督導落實工作。三是加快開發區建設發展。堅持以全面推進開發區創新發展能級提升為主線,強化開放引領和積極創新,強化體制優化和機制創新,進一步激發開發區高質量發展動力活力。著力推動政策制定和政策落實,積極推動開發區優化整合,組織開展開發區招商活動,抓好能級提升示范、特色產業示范以及國際和省際合作重點產業園建設,推進經開區綠色發展、安全發展。
盧建在講話中指出,圍繞落實會議精神,2021年將重點開展六項工作:一是引進大型電商平臺,爭取每個市都能在第三方消費品零售平臺引進上有所建樹。二是培育電商主體,各市要加大龍頭企業、骨干企業、重點企業培育力度,進一步壯大電商主體隊伍。三是科學統計電商數據,一方面通過購買大數據公司的數據掌握全省網絡零售額情況;另一方面繼續發揮各地市現有的網絡零售數據報告系統作用,做到兩條腿走路。四是進行綜合歸納,石家莊、邯鄲作為國家電子商務示范城市,石家莊、唐山、雄安新區作為國家跨境電商綜合試驗區,要在總體定位、功能建設、要素聚集、產業特色等方面歸納和綜合,把已有的工作串聯起來,發揮示范帶動作用。五是舉辦系列活動,積極參與商務部“全國雙品購物節”,舉辦河北網購節,組織省內品牌和企業參加“雙十一”“雙十二”等系列活動。六是建立聯絡機制,省市兩個層面都要爭取與阿里、京東、拼多多、美團等國內大型電商平臺建立起穩固的、常態化、可持續的工作機制,借力推動我們的工作。
徐彥平在講話中指出,圍繞貫徹落實本次會議精神,下一步要重點做好以下工作:一是分解下達社會消費品零售總額和商業步行街建設等內貿領域年度目標任務,進一步壓緊壓實責任。二是指導各市加快推進商貿流通企業復商復市,加大企業幫扶力度,助其盡快恢復正常經營秩序。三是積極培育限上商貿企業,加強對近限企業調度幫扶,支持其發展壯大。四是加強與統計部門的工作聯系,做到相關數據依法統計、應統盡統。五是健全協調組工作機制,更好地發揮其對外資外貿商貿流通文旅業發展的協調推進作用。六是積極促進汽車、油品等重點商品消費,進一步擴大城鄉消費規模。七是舉辦各類消費促進活動,激發居民消費熱情。八是完善各類商業設施,積極推進品牌連鎖便利店、便民市場、商業步行街和特色商業街等商業設施建設。九是協調推進全國現代商貿物流重要基地建設,抓好重點任務落實。十是按照職責分工扎實做好商貿領域安全生產工作。十一是繼續做好商務領域常態化疫情防控工作,進一步完善市場應急保供工作機制。
各市(含定州、辛集市)商務主管部門、雄安新區改發局以及石家莊、承德、邯鄲市投資促進局主要負責同志參加會議并分別匯報工作,省商務廳機關各處室處長參加會議。