新京報快訊(記者 侯潤芳 實習生 楊婷)新京報從商務部官網獲悉，今日商務部辦公廳發布通知，已將制定融資租賃公司、商業保理公司、典當行業務經營和監管規則職責劃給中國銀行保險監督管理委員會(以下稱“銀保監會”)。

據通知，根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》等文件要求和全國金融工作會議精神，商務部已將制定融資租賃公司、商業保理公司、典當行業務經營和監管規則職責劃給銀保監會，自4月20日起，有關職責由銀保監會履行。

據悉，中國的保理市場分為商業保理、銀行保理兩個市場，分別由商務部、銀監會監管;融資租賃公司此前由商務部監管，而金融租賃公司由銀監會審批和監管。

對于此次職責的劃分，有分析認為，傳統金融機構的監管主要依賴高門檻的實繳資本金準入，和事后監管檢查過程中的處罰。從當前的情況看，國內強調商事改革，如果銀保監會需要對三類機構樹立高門檻的資本金準入，并不符合政策大方向。同時，關于事后的監管處罰，銀保監會仍然缺乏法律依據。

“所以，對三類機構的具體監管主體，后續仍然應當是地方金融監管局。即在目前金融辦的基礎上強化人員配備和知識儲備。當然，準入門檻還是要有的，各地方政府出于風險防范的考慮，很可能會樹立門檻。”該分析指出。

此外，新京報記者查詢還發現，2004年商務部曾發布《商務部 國家稅務總局關于從事融資租賃業務有關問題的通知》(下簡稱《通知》)。據《通知》，根據國務院辦公廳下發的商務部“三定”規定，原國家經貿委、外經貿部有關租賃行業的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務部，凡《財政部、國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)中涉及原國家經貿委和外經貿部管理職能均改由商務部承擔。