貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是進(jìn)一步深化上合組織經(jīng)貿(mào)合作的重要條件。日前，中國人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)布《 “一帶一路”與上合組織：關(guān)聯(lián)、實(shí)踐與走向研究報(bào)告》（下稱報(bào)告），其中特別指出，上合組織成員國間的貿(mào)易呈現(xiàn)出兩個(gè)特征：第一是貿(mào)易來往更加緊密，第二是中國已經(jīng)成為其余五國重要的出口市場。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國對其余五國的進(jìn)出口總額從本世紀(jì)初的200億美元增至2017年的2183億美元，增長近11倍。俄羅斯對上合組織其余五國的進(jìn)出口額從2004年的325億美元增至2017年的1944億美元，增長約6倍。此外，哈、吉、塔、烏間的貿(mào)易額都存在不同程度的增長。

從中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，去年以來中俄貿(mào)易持續(xù)快速回升，2017年雙邊貿(mào)易額達(dá)到840億美元，同比增長20.8%，今年前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)312億美元，同比增長27.3%，貿(mào)易增速在中國主要貿(mào)易伙伴中位列第一位。

報(bào)告認(rèn)為，隨著“一帶一路”倡議逐步落實(shí)，中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)，中亞國家對中國的出口也開始大幅增加，改變了中亞國家自獨(dú)立以來對華貿(mào)易持續(xù)逆差的情況，目前中國已經(jīng)發(fā)展成為中亞國家最重要的出口市場。而且隨著上合組織各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和內(nèi)需的不斷擴(kuò)大，中國與上合組織各國間經(jīng)貿(mào)合作的巨大發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M(jìn)一步發(fā)揮。

“無論何時(shí)，上合組織成員國間的貿(mào)易、投資等經(jīng)貿(mào)合作都是重要的。”吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫在報(bào)告發(fā)布儀式上說。

人大重陽金融研究院研究員劉英表示，盡管上合組織成員國間2017年的貿(mào)易額已經(jīng)提升到2001年的17—18倍，但仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

報(bào)告還指出，“一帶一路”貿(mào)易暢通深化上合組織經(jīng)貿(mào)合作可以從兩個(gè)方面著手：第一，加快推進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門合作。積極探索在邊境口岸實(shí)施“一站式”服務(wù)，建立統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，提高口岸合作協(xié)同效率。這不僅能夠縮減不必要的繁瑣流程，還能減少貿(mào)易成本，便利人員、貨物和交通工具的進(jìn)出；第二，加速推進(jìn)上合組織自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。從長遠(yuǎn)來看，加快上合組織自由貿(mào)易區(qū)的談判與建設(shè)，可以進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易便利化，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。

雖取得了諸多成果，但上合組織經(jīng)貿(mào)合作存在的問題也不容忽視。上合組織的目標(biāo)是爭取到2020年逐步實(shí)現(xiàn)貨物、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流動(dòng)。今年距離上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)期限不足2年，而上合組織各國間距離要素自由流動(dòng)、貿(mào)易投資便利化自由化還相去甚遠(yuǎn)，上合組織成員國間的經(jīng)貿(mào)合作也遠(yuǎn)低于預(yù)期，尚不具備達(dá)成目標(biāo)的條件。

報(bào)告認(rèn)為，上合組織為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須著力解決經(jīng)貿(mào)合作中存在的四大問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及跨境互聯(lián)互通尚存瓶頸；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，競爭性大于互補(bǔ)性；三是上合組織成員國開放度不夠，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是成員國對于上合組織的定位和期望不同，導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展緩慢。總體而言，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目前仍然呈現(xiàn)松散狀態(tài)，其主要表現(xiàn)在功能性合作處在初級階段，同時(shí)缺乏制度性合作。

“從上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)實(shí)水平來看，要為下一階段的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，需要持續(xù)加強(qiáng)制度性合作。這不僅有利于減少合作的成本，更重要的是可以夯實(shí)合作的基礎(chǔ)，促進(jìn)合作持續(xù)深入。”劉英表示。