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貿(mào)易暢通深化上合組織經(jīng)貿(mào)合作

時間:2018.06.12信息來源:中國貿(mào)易報

貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容之一,也是進一步深化上合組織經(jīng)貿(mào)合作的重要條件。日前,中國人民大學重陽金融研究院發(fā)布《 “一帶一路”與上合組織:關(guān)聯(lián)、實踐與走向研究報告》(下稱報告),其中特別指出,上合組織成員國間的貿(mào)易呈現(xiàn)出兩個特征:第一是貿(mào)易來往更加緊密,第二是中國已經(jīng)成為其余五國重要的出口市場。

據(jù)統(tǒng)計,中國對其余五國的進出口總額從本世紀初的200億美元增至2017年的2183億美元,增長近11倍。俄羅斯對上合組織其余五國的進出口額從2004年的325億美元增至2017年的1944億美元,增長約6倍。此外,哈、吉、塔、烏間的貿(mào)易額都存在不同程度的增長。

從中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,去年以來中俄貿(mào)易持續(xù)快速回升,2017年雙邊貿(mào)易額達到840億美元,同比增長20.8%,今年前4個月實現(xiàn)312億美元,同比增長27.3%,貿(mào)易增速在中國主要貿(mào)易伙伴中位列第一位。

報告認為,隨著“一帶一路”倡議逐步落實,中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊建設(shè)的推進,中亞國家對中國的出口也開始大幅增加,改變了中亞國家自獨立以來對華貿(mào)易持續(xù)逆差的情況,目前中國已經(jīng)發(fā)展成為中亞國家最重要的出口市場。而且隨著上合組織各國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和內(nèi)需的不斷擴大,中國與上合組織各國間經(jīng)貿(mào)合作的巨大發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M一步發(fā)揮。

“無論何時,上合組織成員國間的貿(mào)易、投資等經(jīng)貿(mào)合作都是重要的。”吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫在報告發(fā)布儀式上說。

人大重陽金融研究院研究員劉英表示,盡管上合組織成員國間2017年的貿(mào)易額已經(jīng)提升到2001年的17—18倍,但仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

報告還指出,“一帶一路”貿(mào)易暢通深化上合組織經(jīng)貿(mào)合作可以從兩個方面著手:第一,加快推進海關(guān)、檢驗檢疫等部門合作。積極探索在邊境口岸實施“一站式”服務(wù),建立統(tǒng)一的電子信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享,提高口岸合作協(xié)同效率。這不僅能夠縮減不必要的繁瑣流程,還能減少貿(mào)易成本,便利人員、貨物和交通工具的進出;第二,加速推進上合組織自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。從長遠來看,加快上合組織自由貿(mào)易區(qū)的談判與建設(shè),可以進一步推動貿(mào)易便利化,擴大貿(mào)易規(guī)模。

雖取得了諸多成果,但上合組織經(jīng)貿(mào)合作存在的問題也不容忽視。上合組織的目標是爭取到2020年逐步實現(xiàn)貨物、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流動。今年距離上述目標實現(xiàn)期限不足2年,而上合組織各國間距離要素自由流動、貿(mào)易投資便利化自由化還相去甚遠,上合組織成員國間的經(jīng)貿(mào)合作也遠低于預期,尚不具備達成目標的條件。

報告認為,上合組織為實現(xiàn)目標,必須著力解決經(jīng)貿(mào)合作中存在的四大問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及跨境互聯(lián)互通尚存瓶頸;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,競爭性大于互補性;三是上合組織成員國開放度不夠,面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是成員國對于上合組織的定位和期望不同,導致經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展緩慢。總體而言,上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作目前仍然呈現(xiàn)松散狀態(tài),其主要表現(xiàn)在功能性合作處在初級階段,同時缺乏制度性合作。

“從上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作的現(xiàn)實水平來看,要為下一階段的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),需要持續(xù)加強制度性合作。這不僅有利于減少合作的成本,更重要的是可以夯實合作的基礎(chǔ),促進合作持續(xù)深入。”劉英表示。

 


   
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