不久前，寧波某企業(yè)出口荷蘭的一批木制玩具套裝在歐盟開展的市場抽查中被判定為不合格產(chǎn)品遭遇歐方強制下架，給企業(yè)造成不小的損失。該批產(chǎn)品為木制的玩具車套裝，其中部分配件可以拆卸，歐盟檢測認為這些配件尺寸不當，可能被兒童誤吞造成傷害，屬于玩具安全中的“小零件”隱患，不符合歐盟《玩具安全指令》以及玩具安全標準EN71-1《玩具安全第1部分：機械性能和物理性能》的要求。

經(jīng)調查，該玩具出口企業(yè)具有較強的質量意識，產(chǎn)品品牌在歐洲已頗受認可。該批產(chǎn)品出口前也參照歐洲玩具標準進行了專業(yè)的第三方檢測并順利通過。根據(jù)歐盟提供的樣品包裝信息，該批產(chǎn)品的包裝和產(chǎn)品安全標識也比較規(guī)范，明確標注了適用年齡為3歲以上兒童。根據(jù) EN71標準的要求，3歲以下的玩具不允許含有小零件，而3歲以上兒童玩具可以含有小零件，只要加貼相應的警告標識進行風險控制，而該玩具套裝上已明確標明了有關“小零件危險”的警告語和警告標識。

然而，荷蘭官方在抽檢時并未認可企業(yè)的年齡標識，并對年齡認定問題進行了專門答復。從歐方提供的相關資料可見，歐盟對玩具適用年齡的認定有專門的標準和依據(jù)，即CEN-ISO/TR8124-8:2016《年齡確認指南》和CR14379《玩具分類指南》，根據(jù)上述規(guī)范，符合以下規(guī)則的產(chǎn)品將被認定為3歲以下兒童也可接觸：數(shù)量較少，易于操作，重量較輕，操作動作簡單，并舉例說明，如數(shù)量較少且形狀簡單的玩具套裝，汽車和人物簡單套裝，簡單形狀的模型車等都被視為3歲以下兒童可接觸的產(chǎn)品，因此，荷蘭認定該批產(chǎn)品應認定為適用于3歲以下兒童，不允許含有不符合玩具安全測試要求的小零件，并要求進口商將產(chǎn)品撤出市場。此次因玩具適用年齡爭議引發(fā)的通報下架事件不僅給出口企業(yè)造成不利影響，也表明歐盟市場對玩具等兒童用品的監(jiān)管將更加嚴苛。

兒童用品是我國的重要出口產(chǎn)品，雖然總體質量穩(wěn)定，但由于敏感性高，我國出口玩具也屢屢遭遇國外的通報召回，貿(mào)易風險須加以重視。

有關專家在此提醒廣大出口企業(yè)：要密切關注歐美兒童用品的技術法規(guī)和市場監(jiān)管動態(tài)，及時關注海關等部門的警示信息，提前做好應對準備；要切實做好質量控制，從產(chǎn)品設計，生產(chǎn)工藝控制等環(huán)節(jié)強化把關，并根據(jù)最新標準從嚴進行檢測，保證產(chǎn)品符合準入要求；要加強與國外客戶的聯(lián)系，明確責任和義務，對于客戶提供的樣品，如果產(chǎn)品結構設計、適用年齡認定、包裝標識信息等方面存在風險的要及時溝通改進，以免發(fā)生后續(xù)糾紛和通報退貨等損失。