蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)于2010年8月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2010年11月4日通過(guò)國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積3.51平方公里，由原高新區(qū)出口加工區(qū)（2003年3月批準(zhǔn)設(shè)立）和原高新區(qū)保稅物流中心（B型）（2005年8月批準(zhǔn)設(shè)立）整合形成。

　　蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)于2013年9月啟動(dòng)國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列項(xiàng)目，先后開(kāi)通“蘇滿歐”進(jìn)、出口班列，“蘇滿俄”出口班列，“蘇新亞”出口班列，為蘇州地區(qū)及蘇南地區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品出口至歐洲、中亞地區(qū)開(kāi)辟了一條安全、高效、便捷的物流通道。2017年5月26日，中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)在北京成立，蘇州高新區(qū)綜保區(qū)以共同發(fā)起單位身份，成為中歐班列最高協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)副主席單位，獲得中國(guó)鐵路總公司陸東福總經(jīng)理頒發(fā)的江蘇省唯一一家“中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)發(fā)起單位（蘇州）”銅牌。

　　經(jīng)過(guò)5年運(yùn)作，綜保區(qū)中歐班列已成為華東地區(qū)最具影響力，全國(guó)范圍最具生命力的國(guó)際鐵路運(yùn)輸主動(dòng)脈，由“蘇滿歐”單線單向，發(fā)展成“蘇滿歐”“蘇滿俄”“蘇新亞”三線、進(jìn)出口雙向，形成集中歐、中亞、中俄進(jìn)出口班列為一體的國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列平臺(tái)。

　　蘇滿歐（蘇州—滿洲里—波蘭）班列于2013年9月30日首發(fā)，以綜保區(qū)監(jiān)管場(chǎng)站為起點(diǎn)，在蘇州鐵路貨運(yùn)西站裝車，北上經(jīng)滿洲里出境，途徑俄羅斯、白俄羅斯全境到達(dá)波蘭，全程運(yùn)輸距離11200公里，其中，中國(guó)境內(nèi)3200公里，歷時(shí)52小時(shí)；俄鐵管轄（俄羅斯及白俄羅斯）7800公里，歷時(shí)9至10天，歐洲境內(nèi)200公里，歷時(shí)1天。

　　蘇滿俄（蘇州—滿洲里—俄羅斯）出口班列于2015年8月16日實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，經(jīng)內(nèi)蒙古滿洲里口岸出境，最終到達(dá)俄羅斯莫斯科，最短用時(shí)12天。途中根據(jù)需要可停靠俄羅斯伊爾庫(kù)次克、新西伯利亞、葉卡捷琳堡、布良斯克等站點(diǎn)。

　　蘇新亞（蘇州—新疆—中亞各國(guó)）出口班列于2015年7月10日實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，經(jīng)新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸出境，最終到達(dá)烏茲別克斯坦塔什干，出口班列最短用時(shí)10天。根據(jù)需要可發(fā)往哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家主要城市。

　　“蘇滿歐”境內(nèi)貨源地集中在江蘇省、華東地區(qū)及部分華南地區(qū)，其中，江蘇地區(qū)占出口總量55.5%，上海周邊占17.2%，浙江占15.08%，廣東、福建等地占12.22%。“蘇滿歐”出口貨物以液晶顯示屏、電源板、電源等電子產(chǎn)品為主，占出口總金額的51%；服裝、運(yùn)動(dòng)器材、廣告及辦公用品占出口總額的23%；鋼化玻璃、橡膠傳送帶等工業(yè)零配件，總成、發(fā)動(dòng)機(jī)等汽車零配件，占出口總額的17%；旅游、家居、嬰幼兒等生活用品占出口總金額的9%。

　　2018年，國(guó)際貨運(yùn)班列發(fā)運(yùn)良好，在維持原有班列線路平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，成功開(kāi)通了“蘇州—霍爾果斯—中亞”線路。拓展中亞市場(chǎng)的同時(shí)豐富了班列線路，為班列業(yè)務(wù)開(kāi)展提供更多的選擇，大大完善蘇州中歐班列的業(yè)務(wù)體系。今年1-5月份，開(kāi)行“蘇滿歐”出口班列21列、搭載40尺集裝箱932個(gè)、貨重1.16萬(wàn)噸、貨值2.37億美元。同期，“蘇滿歐”進(jìn)口班列進(jìn)口40尺集裝箱475個(gè)、貨重0.79萬(wàn)噸，貨值0.87億美元，持續(xù)保持良好的發(fā)運(yùn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)出雙向班列協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)蘇州市商務(wù)局宣傳推廣實(shí)施意見(jiàn)、中歐班列及國(guó)際物流建設(shè)2018年專項(xiàng)營(yíng)銷宣傳實(shí)施方案，挑選并計(jì)劃參加一些有代表性的專業(yè)展會(huì)，深入挖掘班列客戶，促進(jìn)跨境貿(mào)易發(fā)展，深化“蘇滿歐”品牌拓展和輸出工作。

　　蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)國(guó)際班列自常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)開(kāi)行出口班列381列，發(fā)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（40尺）1.73萬(wàn)箱，發(fā)運(yùn)貨物19.28萬(wàn)噸，貨值33.81億美元。

　　蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)分為口岸作業(yè)區(qū)、保稅物流區(qū)、保稅加工區(qū)3個(gè)區(qū)域。

　　口岸作業(yè)區(qū)，面積0.29平方公里，其中查驗(yàn)場(chǎng)地1.2萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3.1萬(wàn)平方米、集裝箱堆場(chǎng)4.7萬(wàn)平方米。口岸作業(yè)區(qū)是進(jìn)出口貨物通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的唯一場(chǎng)所，用于保稅貨物、一般監(jiān)管貨物、特殊區(qū)域間貨物及國(guó)際快件貨物的轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)。

　　保稅物流區(qū)，面積0.52平方公里，區(qū)內(nèi)開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、國(guó)際分撥配送業(yè)務(wù)及國(guó)際貿(mào)易，存儲(chǔ)電子元器件，汽車零部件、光伏設(shè)備、醫(yī)療器械、進(jìn)口食品、酒類等貨種。

　　保稅加工區(qū)，面積2.7平方公里，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、檢測(cè)維修等業(yè)務(wù)，加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)入駐區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。

　　蘇州高新區(qū)綜保區(qū)利用特殊區(qū)域硬件監(jiān)管設(shè)施，在原有物理隔離的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息化手段，構(gòu)建“綜合管理系統(tǒng)、卡口聯(lián)動(dòng)放行系統(tǒng)、全區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng)、途中監(jiān)管系統(tǒng)”四位一體海關(guān)綜合信息管理平臺(tái)，利用RFID技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)口岸作業(yè)區(qū)、保稅加工區(qū)和保稅物流區(qū)的信息聯(lián)動(dòng)管理，滿足海關(guān)在區(qū)域物理分離格局下實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相協(xié)調(diào)的需要。

　　海關(guān)在高新區(qū)報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)中心對(duì)單證實(shí)施集中審核，在口岸作業(yè)區(qū)監(jiān)管查驗(yàn)中心實(shí)施集中查驗(yàn)，在視頻監(jiān)控中心實(shí)施全區(qū)域集中物流監(jiān)控，各區(qū)域卡口通過(guò)信息共享實(shí)施聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)所有進(jìn)出區(qū)貨物、車輛，企業(yè)的智能、動(dòng)態(tài)、集約、閉合化監(jiān)管。

　　本著高效精簡(jiǎn)、機(jī)制創(chuàng)新的原則，設(shè)立“蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)管理辦公室”，下設(shè)行政管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、開(kāi)發(fā)建設(shè)部、綜合管理部5個(gè)工作部門，負(fù)責(zé)蘇州高新區(qū)綜保區(qū)的建設(shè)、招商、公共服務(wù)等工作。蘇州高新區(qū)綜保區(qū)下設(shè)蘇州高新區(qū)出口加工區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司、蘇州高新區(qū)保稅物流中心有限公司，負(fù)責(zé)綜保區(qū)的土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房倉(cāng)庫(kù)租賃、物流倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目。

　　為了更好的推動(dòng)綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)提供更加專業(yè)的物流配套服務(wù)，在上述2個(gè)平臺(tái)公司的基礎(chǔ)上，設(shè)立蘇州綜保物流有限公司、蘇州綜保通達(dá)供應(yīng)鏈有限公司、蘇州綜保通運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司、蘇州綜保通盛國(guó)際貿(mào)易有限公司、蘇州高新報(bào)關(guān)有限公司和蘇州高新物業(yè)管理有限公司6家平臺(tái)子公司。

　　2017年，綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值624.70億元，同比增長(zhǎng)2.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.32億元，其中工業(yè)投資8.65億元；實(shí)現(xiàn)監(jiān)管貨值667.92億美元；完成進(jìn)出口總額186.31億美元，其中出口112.52億美元，進(jìn)口63.79億美元。

　　建區(qū)至今，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值4314.25億元，固定資產(chǎn)投資198.04億元。

　　綜保區(qū)作為“現(xiàn)代物流及國(guó)際貿(mào)易服務(wù)集聚區(qū)”蘇州高新區(qū)七大服務(wù)業(yè)載體之一，承載區(qū)域加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型的重任。為此，圍繞建設(shè)全國(guó)一流綜合保稅區(qū)發(fā)展目標(biāo)，綜保區(qū)制定發(fā)展綱要，積極構(gòu)建“兩個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)中心”。一是大力構(gòu)建國(guó)際聯(lián)運(yùn)口岸平臺(tái)，完成樞紐和通路建設(shè)；二是深化拓展貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，建立協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)功能創(chuàng)新；三是集中建設(shè)國(guó)際分撥中心，完善服務(wù)體系，優(yōu)化通關(guān)效率；四是重點(diǎn)培育國(guó)際貿(mào)易（技術(shù)）服務(wù)中心，拓展產(chǎn)業(yè)類型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。