福州海關推41條措施 打造進出口企業誠信新機制
時間：2018.12.14信息來源：東南網
12日上午，福州海關召開新聞發布會，記者從會上獲悉福州海關推出企業信用管理新機制，該機制合計41條措施，形成讓守信企業“關通天下”，失信企業“處處受限”的新通關環境。
福州海關管理處負責人陳上斌表示，福州海關積極落實國家“放管服”改革和提效降費、優化營商環境要求，圍繞“守信激勵、失信懲戒”原則，積極開展制度創新、方法創新和手段創新，出臺《中華人民共和國福州海關（2018年8號）公告》。公告含高級認證企業便捷措施21條，一般認證便捷措施8條，失信企業嚴密監管措施12條。其中便利措施受惠企業共計616家，進出口總額超過關區進出口總量的70%，為我省對外貿易“走出去”戰略實施提供了強大動能。
其中,高級認證企業便捷措施21條適用企業為海關高級認證企業，其可享受在國內海關方面，海關為高級認證企業提供降低查驗率、檢驗抽批率、出口貨物原產地調查平均抽查比例、簡化單證審核、優先辦理檢疫審批、專門綠色通道、專設企業協調員、對需要檢驗檢疫實驗室實施檢測的進口商品，海關可接收企業提交的具有資質的檢驗檢疫實驗室的檢測報告；進口時，海關核查貨證相符，抽樣送檢，貨物先放行，實施事后監管；在申請進口3C免辦時，予以優先審批辦理，實施“一次確認、長期有效，一次審批、多次放行，直通放行、誠信監管”的便利化管理措施……此外，對失信企業，海關采取嚴密監管等懲戒措施，加大企業失信成本。主要管理措施有：大比例提高進出口貨物查驗率、檢驗檢疫抽批比例，使其在80%以上；進一步嚴格進口3C免辦審批，實施100%口岸入境驗證核查，3C免辦產品至少每半年安排一次后續監管；不予享受現行口岸通關的便利化措施；不予預約加班；不予免除查驗沒有問題企業的吊裝、移位、倉儲等費用等等。受此影響，失信企業貨物通關時間遠遠高于全部貨物平均通關時間。失信有關信息還會共享給法院、稅務、工商、證監、銀監、環保、安監、農業等多部門，納入“失信聯合懲戒”范圍，使其在市場經營活動中處處受限。
“只有讓企業付出高昂的經濟成本和經營代價，才能起到‘不敢失信’、‘不能失信’的威懾效果。”陳上斌表示，下一步，福州海關將聯動內外，強化信息共享，共同抓好《公告》貫徹執行，使其達到預期的目的。就高級認證企業來說，公告實施后，預計其查驗率降低30%，通關速度提升50%以上。