重大利好！北京將探索對服務貿易實施負面清單管理
時間：2019.01.04信息來源：中新經緯
據北京人民政府官網消息，今日(1月3日)北京市人民政府辦公廳印發《北京市服務貿易創新發展試點工作實施方案》(以下稱《方案》)，到2020年，服務貿易規模進一步擴大，全國領先地位進一步鞏固，其中，新興服務貿易出口年增速達到10%左右，占比力爭達到65%。
《方案》稱，通過試點，出臺一批服務貿易支撐政策，服務貿易體制機制進一步完善；推出一批服務貿易開放便利舉措，服務貿易營商環境更加穩定公平透明、可預期；培育一批具有較強國際影響力和競爭力的服務貿易品牌企業，建設一批特色服務貿易基地，力爭取得更多可復制、可推廣的服務貿易創新成果。到2020年，服務貿易規模進一步擴大，全國領先地位進一步鞏固，其中，新興服務貿易出口年增速達到10%左右，占比力爭達到65%。
《方案》主要任務是推動服務貿易重點領域創新發展，加快服務貿易自由化和便利化，優化服務貿易發展格局，培育服務貿易市場主體，創新服務貿易管理體制。
在推動服務貿易重點領域創新發展方面：要推動金融、科技、信息、文化創意、商務服務、其他特色服務。《方案》鼓勵和支持境外世界500強企業、高精尖產業領域跨國公司在京設立研發設計、集中采購、國際營銷、財務結算等功能性機構。
在加快服務貿易自由化和便利化方面：擴大服務貿易領域對外開放，推出服務貿易便利化措施，加強國際人才服務保障，加強國際人才服務保障。《方案》加快推進人民幣在服務貿易領域的跨境使用，鼓勵商業銀行進一步提升對服務貿易企業開展跨境人民幣業務的金融服務能力。
在優化服務貿易發展格局方面：促進服務貿易示范基地特色化發展，培育服務貿易新增長點，推動服務貿易“一核兩翼”聯動發展。《方案》支持新首鋼高端產業綜合服務區建設，以籌辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會為契機，積極開發利用相關要素資源，創新開展體育裝備器材保稅展銷、國際貿易等業務，推動體育與科技、商務、文化等產業融合發展。
在培育服務貿易市場主體方面：發揮交流合作平臺作用，完善服務貿易促進體系，高服務貿易企業核心競爭力，加強與重點服務貿易伙伴合作。《方案》鼓勵有實力的科技企業孵化器在海外設立分支機構，建設跨境創新孵化平臺。鼓勵企業通過多種形式建立海外研發中心。推動服務貿易相關商會、協會在行業信息交流、行業標準體系建設、組織企業參加國內外展會、推進行業自律等方面發揮更大作用，為企業“走出去”提供支持和服務。支持經貿類境外非政府組織駐京代表機構發揮引資引技引智和經貿交流作用。
在創新服務貿易管理體制方面：探索建立服務貿易清單管理制度，探索試行服務貿易發展績效評價機制，探索完善服務貿易統計監測體系，探索創新服務貿易監管模式。《方案》要求全面梳理本市服務貿易領域行政事項，形成權力清單和責任清單，進一步優化服務貿易管理流程，推動相關審批事項一窗受理、集中辦理。在服務貿易領域實施負面清單管理。《方案》還要求探索建立商務、海關、稅務 、外匯等部門信息共享、協同執法的服務貿易監管體系。提高通關信息化水平，將服務貿易管理事項納入國際貿易“單一窗口”。
在優化服務貿易營商環境方面：強化工作統籌協調，強化財稅政策引導，強化知識產權保護，強化信用管理和風險預警。《方案》對增值稅一般納稅人銷售自行開發生產的軟件產品，按16%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退。對符合條件的軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。
《方案》還指出，深化服務貿易創新發展試點期限為2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。