云南如何融入“一帶一路”，加快面向南亞東南亞的輻射中心建設，成為住滇全國政協委員共同關注的話題。大家一致認為，中緬兩國自古是山水相連的友好鄰邦，兩國人民的胞波情誼源遠流長。隨著“一帶一路”倡議、“人字型”中緬經濟走廊、中緬邊境經濟合作區等建設加速推進，中緬兩國合作日益廣泛，因此，云南在融入“一帶一路”、加快輻射中心建設中，特別要加快中緬經濟等各方面的合作，處理好涉及雙方的各種問題，推進“一帶一路”的實施。

加快中緬經濟走廊建設

楊保建委員特別關注中緬經濟走廊和中緬邊境經濟合作區建設。他建議，要進一步支持云南省在中緬經濟走廊建設中發揮重要作用，給予地方政府相關授權；將瑞麗—木姐、孟定—清水河等納入中緬經濟走廊和中緬邊境經濟合作區項目，納入《瀾湄國家跨境經濟合作發展規劃2019—2023年》項目，同時推進相關規劃編制對接工作；共商將清水河口岸、章鳳—洋人街口岸提升等級，允許持護照出入，共商便利化實施措施。

劉衛紅委員建議，推進中緬產業合作，要引導在緬中資企業實現投資經濟效益與社會效益雙贏，加快探索中國在緬各類園區國際化、本土化特色建設模式，加快中緬高層互訪及各類合作機制的實施和推進。她建議盡快推進“中緬經濟走廊諒解備忘錄”的實施，設立中緬經濟走廊專項資金預算；促成云南—曼德勒省級合作機制，助力落實中緬經濟走廊大通道建設中瑞麗—木姐—曼德勒—皎漂港的公路、鐵路建設；加大云南省與緬甸合作機制，就邊境管理、交通運輸、口岸對等開放、投資合作等方面事項，給予進一步的政策支持。

推動口岸通關便利化

“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通”是“一帶一路”建設的主要任務和目標，高質量地解決互聯互通問題，首先需要解決的是人員互通問題。

和向紅委員很關注中緬陸路口岸通關便利化問題。她認為，云南已成為中緬貿易最重要的陸路口岸，區位、交通、政策、雙邊關系等優勢明顯，在國家戰略中的地位及作用更加凸顯。目前是推動我國與緬方協商按照“1997協定”執行中緬陸路口岸持護照通行的最佳時期。“建議積極推動中緬陸路口岸通關便利化。”和向紅建議，外交部應牽頭積極磋商“1997協定”的落實，可先在中國瑞麗—緬甸木姐、中國畹町—緬甸九谷口岸實行口岸簽證，讓雙方持護照人員能方便快捷地出入中緬雙方陸路邊境口岸。要進一步完善對外開放政策，加大沿邊口岸基礎設施建設和通關便利化改革力度，同沿邊國家共同打造經濟合作新平臺，為區域內各國經貿往來和貿易投資提供自由化便利化。

楊艷委員建議，從國家層面加大力度推動中緬陸路口岸持護照通行工作。她建議外交部繼續加大與緬方的溝通對接，促成中緬兩國政府間達成協議，以中國瑞麗—緬甸木姐、中國畹町—緬甸九谷口岸為試點，實行口岸簽證，讓雙方持護照人員能方便快捷地出入中緬雙方陸路邊境口岸，以更快更好地融入“一帶一路”建設。

助推“一帶一路”建設

何慶委員說，復雜的地理位置和環境給中緬邊境管理帶來了諸多困難和問題。她建議及時出臺邊境管理法，強化邊境管理工作的頂層設計和實踐指導，最大限度維護國家安全和利益。要強化邊境建設的支持和保障，進一步提升管控能力，在邊境建設事務中，根據不同的地形條件和局勢狀況等，制定符合建設所需的配套政策和提供資金保障，并強化部門聯動，整合各塊資源，提升效率。

黃麗云委員很關注中緬邊境替代種植問題，她建議，商務部增加甘蔗替代種植進口配額指標，海關部門增開進口通道，并采取后置監管。黃麗云委員說，目前，境外替代種植品種目錄僅有32種，已不能滿足種植業合作的需要。她建議將蠶桑產業列入境外替代種植目錄，在有效減少和遏制緬北地區罌粟種植面積的同時，促進邊境地區經濟發展，實現睦鄰友好，助推“一帶一路”建設。