經濟總量跨越發展 綜合實力顯著提升

70年來衡水生產總值年均增長10.4％

新中國成立70年來，衡水市經濟總量實現跨越式發展，產業結構逐步調整優化，產業規模持續擴大，投資和消費保持較快增長，對外經濟快速發展，民生事業全面發展，綜合實力顯著提升。

70年來，特別是改革開放和建市以來，衡水市經濟發展取得了巨大的成就，城市綜合競爭力明顯提升。據市統計局資料顯示，2018年全市生產總值達到1558．7億元，比1949年增長1039倍，比1978年增長177．9倍，比1996年增長8．1倍，1949—2018年年均增長10．4％，1978—1996年年均增長53．3％，1996—2018年年均增長35．6％。2018年人均地區生產總值達到34898元，比1949年增長572倍，比1978年增長132．2倍。國民經濟的迅速發展，為各項事業全面發展奠定了物質基礎，衡水的綜合實力顯著增強。

產業結構持續優化。改革開放以來，衡水市緊緊抓住歷史機遇，大力促進工業規模的擴大，工業化進入了加速發展階段。第一產業占主導地位持續到1986年，1987年第二產業比重達到40．5％，首次超過第一產業比重，2006年第二產業比重達到54．3％，分別高出第一、第三產業比重36．9、26．0個百分點。從2006年開始，全市更加注重提升經濟質量，制定了第三產業經濟發展規劃，第三產業比重逐年提高，由28．3％提高到46．1％，2018年三次產業結構優化為12．9：41．0：46．1，第三產業比重首次超過第二產業。

農業生產能力迅速提高，內部結構合理調整。新中國成立以來農業的基礎地位得到夯實穩固，衡水逐漸成為河北省重要的農產品生產基地之一，主要生產小麥、玉米、谷子、薯類、棉花、花生、大豆、蘋果、梨、桃等。1949年農林牧漁業總產值1．8億元，1978年達到4．3億元，1996年建市突破百億元，2008年突破二百億元，到2018年達到377．3億元，是1949年的209．6倍，年均增長7．9％。主要農產品產量大幅提高，2018年糧食總產量414萬噸，比1949年增長9．3倍；棉花總產量5．2萬噸，增長6．5倍；肉類總產量達29．7萬噸，增長千余倍。近幾年，全市充分利用地理優勢，深入推進農業產業化和現代化生產，重點發展高效益畜牧農產品生產，著力建設京津“菜籃子”基地。2018年畜牧、蔬菜、果品三大優勢產業產值占農林牧漁業總產值比重達到59．4％。農業產業化經營機制不斷完善，相繼建成多個農業科技示范基地和現代化示范區，培育壯大了一大批農業產業化龍頭企業，2018年產業化經營率達到69．4％。

工業經濟大幅提升，重點產業發展迅速。新中國成立初期衡水工業基礎相當薄弱，工業企業中幾乎全部為個體手工業，工業企業僅有12家，基本處于手工作業的落后階段。經過70年的發展，工業經濟發生了巨大變化，特別是改革開放以來，隨著經濟體制由計劃經濟向市場經濟體制轉變，企業類型逐步多元化，活力和競爭力不斷增強，工業經濟快速增長，生產能力迅速提高，企業規模飛速擴大。1996—2018年全市規模以上工業增加值年均增速達到14．3％。現已形成了以絲網、玻璃鋼、橡塑制品、采暖鑄造、紡織服裝、化工制藥、金屬制品、汽車零部件、食品飲品、工藝美術等行業為支撐的加工業制造業體系，涌現出安平絲網、桃城工程橡膠、棗強玻璃鋼、景縣鐵塔鋼構等一批國內外有重要影響力的縣域特色產業集群，部分行業成為國內行業的領導者和先行者。近年來，全市加大了對優勢產業和骨干企業的扶持力度，加快培育高新技術產業，推動了高端裝備制造、新材料、生物醫藥與醫療器械、新一代信息技術等重點領域的快速發展。2018年全市規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長11．3％。高新技術產業增加值增長8．4％，其中新材料、航空航天、新能源領域增速均在20％以上；高新技術產業占規模以上工業增加值的比重達到21．4％。

第三產業迅速成長，新興服務業快速發展。改革開放以來，衡水堅持以市場化、產業化為導向，不斷放寬擴大開放領域，放寬市場準入，第三產業迅速崛起并保持了較快發展勢頭，呈現出交通運輸、郵電通訊和批發零售等傳統行業得到改造提升，金融保險、房地產、信息咨詢等現代服務業迅速發展，現代物流、信息傳輸、文化旅游、居民健康消費等新興服務業快速崛起的良好局面。1949—1978年第三產業增加值年均增長8．6％，1978—1996年年均增長23．5％，1997—2012年年均增長11．3％，2012—2018年年均增長15．7％，2018年第三產業實現增加值718．9億元，是1949年的七千多倍，比1996年增長14．6倍，第三產業占國民經濟的比重由1996年的25．7％提高到2018年的46．1％，提高20．4個百分點。隨著互聯網經濟的興起，互聯網和相關服務、軟件和信息技術等新興服務業蓬勃發展，2018年規上企業營業收入實現15％以上較快增速，對服務業拉動力較強；快遞服務企業累計完成業務收入8．3億元，完成業務量8376．4萬件，分別增長37．2％、30．5％。

投資規模日益擴大，基礎設施日臻完善。建國以來衡水適應經濟發展的需要，經濟建設規模不斷擴大，1949—2018年全社會固定資產投資累計超萬億元，為全市經濟持續、快速、健康發展奠定了堅實基礎。特別是改革開放以來，固定資產投資以年均20％以上的速度快速增長，建設力度不斷加大，城鄉面貌煥然一新。近幾年興建植物園、野生動物園、孔穎達公園、奧體中心體育場等公共文化娛樂場所；人民路東延、大慶路東延主體完工，城市道路更加暢通；推進城市精細化管理，順利通過省級衛生城市驗收，國家園林城市、國家森林城市等創建工作成效顯著。十八大以來，全市基礎設施建設突飛猛進，城市承載能力逐步提高，高標準實施了大廣高速衡水段、石濟客專（衡水北站）、國道106線路升級改造、衡水湖生態城“三橫一縱”等交通重點工程，京津冀交通樞紐、雄安新區“南大門”地位不斷鞏固。郵電通信業快速發展。2018年全市郵電業務總量達到20．1億元；全市移動電話用戶462萬戶，其中4G移動電話用戶達到60％以上，互聯網寬帶接入用戶127萬戶。2018年與2003年相比，常住人口城鎮化率由29．91％提高到52．06％，提高了22．15個百分點，全市建成區面積達到210平方公里。

消費市場日趨活躍，城鄉居民生活不斷改善。新中國成立以來，以憑票供應為特征的計劃經濟一度成為消費的主要特點，1949—1978年累計完成社會消費品零售總額不到50億元。改革開放以來，市場調節在商品流通中占據主要地位，促進了商品交易市場快速發展，2018年全市社會消費品零售總額達到790．6億元，比1978年增長263．5倍，比1996年增長19．7倍。城鄉居民收入水平快速提高。2018年城鎮居民人均可支配收入達28736元，比1995年增長8．6倍；隨著各項強農惠農政策的推進落實，農民得到的實惠不斷增多，2018年農村居民可支配收入達12493元，比1963年增長206．8倍，比1978年增長176倍，比1995年增長8．3倍。居民的生活消費支出大幅增加，城鎮居民人均消費支出從1996年的3453元增加到2018年的19576元。2018年末人均儲蓄余額達到7．0萬元，比1996年增長175倍。收入的持續提高，促進了城鄉居民消費水平大幅提升。

對外經濟快速發展，合作領域不斷拓寬。衡水在改革開放前外向型經濟占國民經濟的比重并不突出，改革開放后，尤其是建市以來制訂了一系列鼓勵對外貿易的優惠政策，對外出口不斷擴大。2018年全市實現外貿出口總額196．9億元，是1994年的218倍，年均增長23．7％。目前，全市對外貿易主要覆蓋俄羅斯、歐盟、美國、日本、澳大利亞、阿爾及利亞、東盟、韓國、印度、巴西等十大出口市場。十八大以來，全市逐步加大與“一帶一路”沿線市場合作，2018年“一帶一路”沿線市場出口額達到135．3億元，占全市進出口總額的68．7％。出口商品結構不斷改善，高技術含量、高附加值產品所占比重不斷上升。2018年機電出口28．6億元，高新產品8．3億元。高技術產品進一步提升了全市出口產品的國際市場競爭力。利用外資從無到有，發展迅速，2018年全市實際使用外資2．9億美元，是1993年的28．9倍，其中外商直接投資2．6億美元，是1993年的26倍。

教育事業獲得長足發展，目前基本形成以基礎教育、中等教育、職業技術教育、普通和成人高等教育等學歷教育為主體的完整教育體系。2018年全市共有普通高等院校2所，在校生2．9萬人，比1990年增長33．5倍；中等職業教育學校34所，在校生3．2萬人，比1990年增長8倍；普通中學170所，在校生34．6萬人，比1990年增長2．5倍。近幾年，全市著力盤活主城區學前教育資源，對住宅區已配套建設的幼兒園全部由政府統籌管理，更多地用于舉辦公立幼兒園或普惠性民辦幼兒園，2018年末全市共有各類幼兒園972所，在園兒童超過十萬人；九年義務教育全面普及，教育水平邁出新步伐。全市擁有普通中學170所、小學600所，分別擁有專任教師2．5萬人、2．0萬人，在校學生分別達到34．6萬人、36．3萬人。進一步做大做強高中教育，規范辦學行為，提升辦學品質，高中教育繼續走在全國前列；謀劃衡水學院新校區建設，推動衡水學院、衡水職業技術學院實現特色優質發展。

科技實力顯著增強。十八大以來，全市堅持把科技創新作為高質量發展的第一動力，2018年市本級科技支出大幅提高，由上年的500萬元增加到9000萬元，著力打造“一谷一港一中心”三大平臺，構建“中科院＋”“院士＋”等協同創新共同體。截至目前，建成省級產業技術研究院11家、省級技術創新中心32家、省級重點實驗室4家、院士工作站18家、科技孵化器19家、眾創空間39家、星創天地47家，高新技術企業306家、科技型中小企業5343家。

公共醫療衛生、文化事業、社會保障體系不斷完善。組建全省首個緊密型城市醫療集團，成立17個醫聯體，完善了公共衛生體系，城鄉預防、保健、醫療網絡進一步健全，基層醫療機構就診率大幅增長；市中醫院晉升三級甲等醫院，市二院納入三級綜合醫院管理，全市綜合醫療服務水平進一步增強。2018年末全市醫療衛生機構6486個，其中醫院144個，鄉鎮衛生院114個，社區衛生服務中心（站）56個，婦幼保健院（所、站）13個，衛生監督所（中心）11個，疾病預防控制中心12個。衛生技術人員2．4萬人，是1949年的37．9倍；醫療衛生機構實有床位2．1萬張，是1949年的372．3倍。

2018年末全市共有藝術表演團體30個，文化館（群藝館）12個，公共圖書館12個，博物館（紀念館、展覽館）5個。不可移動文物點1193處，世界文化遺產點1處，國家級文物保護單位10處，省級文物保護單位27處，市級文物保護單位16處。成功舉辦2018衡水湖國際馬拉松賽暨全國馬拉松錦標賽（衡水站）、衡水航空運動嘉年華暨全國動力傘精英賽、國際智力運動聯盟世界大師錦標賽、中華民族大賽馬等活動，群眾文娛生活更加豐富多彩，精神文明創建深入開展。植物園、野生動物園、孔穎達公園等建成開園，奧體中心體育場主體完工，市文化藝術中心建成投用，結束了全市沒有博物館、圖書館、美術館和大型演出場館的歷史。

持續調整提高最低工資、職工退休養老金、城鄉低保標準，確保低收入群體工資穩定增長，職工工資待遇持續改善。2018年全市城鎮非私營單位在崗職工平均工資突破6萬元，達到60987元，是1952年的180倍，是1978年的38．1倍，是2012年的1．9倍。城鄉居民醫療保險參保范圍持續擴大，社會保障制度不斷完善，發展紅利更多惠及人民群眾。（記者杜靜 通訊員郭金雷）