日前,中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)在北京舉行《代理報(bào)關(guān)服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)。據(jù)了解,《代理報(bào)關(guān)服務(wù)規(guī)范》是在《報(bào)關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范》、《報(bào)關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求》兩項(xiàng)海關(guān)總署歸口的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)牽頭,海關(guān)總署相關(guān)司局、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、地方報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和報(bào)關(guān)企業(yè)共同起草,2019年6月4日經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布這一標(biāo)準(zhǔn),將于2020年1月1日起實(shí)施。
行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀顯示,代理報(bào)關(guān)服務(wù)是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)的重要組成部分,是優(yōu)化營商環(huán)境,提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易效率和效益的重要組成部分;代理報(bào)關(guān)服務(wù)行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
全程參加這一標(biāo)準(zhǔn)起草工作的中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)副會(huì)長徐秋躍介紹說,隨著國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等趨勢(shì),代理報(bào)關(guān)的服務(wù)對(duì)象等發(fā)生重大變化,原有的兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需求,出臺(tái)此項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)很有必要。
“這一標(biāo)準(zhǔn)有明確的適用范圍,它適用于代理報(bào)關(guān)企業(yè),不同于進(jìn)出口收發(fā)貨人。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理服務(wù)委托進(jìn)行規(guī)范,對(duì)報(bào)關(guān)作業(yè)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,還希望通過外部監(jiān)督與內(nèi)部質(zhì)量管理對(duì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)及改進(jìn)提出要求,引入信用管理和信息管理等新理念。”徐秋躍說。
海關(guān)總署政策法規(guī)司吳杏霞處長認(rèn)為,代理報(bào)關(guān)是海關(guān)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),也是國際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié),海關(guān)的有效監(jiān)管離不開報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,行業(yè)將更加自律,更加規(guī)范,海關(guān)監(jiān)管更加便利。
針對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)引入信用管理新理念的具體實(shí)施辦法,徐秋躍在答問時(shí)告訴《中國貿(mào)易報(bào)》記者,“海關(guān)總署之前出臺(tái)了《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》,《規(guī)范》對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的信用管理參照了上述管理辦法,我們將和海關(guān)合作,配合海關(guān)信用管理辦法的實(shí)施。”
標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實(shí)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán),針對(duì)記者的相關(guān)提問,徐秋躍回應(yīng),接下來會(huì)找一些代表性企業(yè)開展調(diào)研、實(shí)踐,希望相關(guān)企業(yè)能夠樹立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好典型,同時(shí)充分借助媒體宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)。“希望將企業(yè)對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況與優(yōu)秀報(bào)關(guān)企業(yè)評(píng)選結(jié)合起來,激勵(lì)報(bào)關(guān)企業(yè)積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。”徐秋躍說。