在美中兩國貿(mào)易爭端仍在持續(xù)之際，中國11月28日發(fā)出一項(xiàng)新的政策性文件，強(qiáng)調(diào)說貿(mào)易要高質(zhì)量發(fā)展，要推動向制度型開放轉(zhuǎn)變。一份由中國的中共中央和國務(wù)院發(fā)出的貿(mào)易指導(dǎo)意見說，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央面對國際國內(nèi)形勢深刻變化作出的重大決策部署。針對來自美國等西方國家的壓力，這份指導(dǎo)意見說要拓展亞洲、非洲、拉美等市場，逐步提高“自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在中國對外貿(mào)易中的占比”。總共34條的指導(dǎo)意見中也包括積極擴(kuò)大進(jìn)口。但強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大“先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件進(jìn)口”，及“國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口”。官方的新華社星期四在一篇評論員文章中說，中國的改革進(jìn)入了所謂的“攻堅期、深水區(qū)”，中國越發(fā)展，就越開放。新時代中國的發(fā)展，需要更大的開放力度。新華社在星期四的評論員文章中還說，中國一系列重大舉措接連出臺，其中包括的“優(yōu)化營商環(huán)境條例”和“外商投資法”。這兩部法規(guī)被認(rèn)為有助于緩解美國的壓力。中國在星期四發(fā)出的指導(dǎo)意見中沒有直接提到美中貿(mào)易爭端中極為棘手的強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國企補(bǔ)貼問題。人們原先期望美中可能在11月達(dá)成結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的第一階段協(xié)議，但目前預(yù)計這一協(xié)議的達(dá)成可能要推遲到明年，主要障礙據(jù)報是北京要求在協(xié)議達(dá)成之后美國對中國商品削減關(guān)稅的范圍更大。在美國總統(tǒng)特朗普星期三簽署了《香港人權(quán)與民主法案》后，兩國的貿(mào)易協(xié)議有可能面臨新的變數(shù)。目前還不清楚中國將如何進(jìn)行報復(fù)。