華夏時報 記者張智 北京報道
站在中日韓合作20周年的歷史節(jié)點，12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導人會議在四川成都舉行。中國國務(wù)院總理李克強與韓國總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三共商國是。
透過歷史鏡頭，三國領(lǐng)導在復雜的國際環(huán)境下，厘清合作路徑；在互動中，“解難題”、“破困局”、“妥處分歧”，為三方下一個20年尋求合作最大公約數(shù)。
實際上，中日韓合作開啟20年來，形成了全方位合作體系。其中，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著：三方簽署了中日韓投資協(xié)定，舉行了16輪自貿(mào)談判，2018年，三國間的貿(mào)易總額已超過7200億美元，約合5萬億人民幣，人員往來也超過3100萬人次。
越來越頻繁的貿(mào)易投資，帶來了更廣闊的發(fā)展。為了促進三邊貿(mào)易，稅收便利化不斷推進。事實上，從我國對外簽訂第一個全面避免雙重征稅協(xié)定——中日稅收協(xié)定開始，稅收工作就開始推動三國間更高水平、更高標準的貿(mào)易投資自由化和便利化，為東亞經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定注入了新動力。
擴大減稅降費“激活”外貿(mào)企業(yè)
在中美貿(mào)易摩擦不斷的2019年，出口日韓的外貿(mào)企業(yè)卻過得風生水起。
四川想真企業(yè)有限公司是中日合資企業(yè)，產(chǎn)品大部分外銷日本市場。作為中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的參與者、建設(shè)者、見證者，中國大規(guī)模減稅降費釋放的政策紅利是真金白銀進了企業(yè)口袋。
“增值稅降率從17%降到13%、以及配套的出口退稅政策明顯降低了產(chǎn)品出口成本。節(jié)約下來的資金，進一步創(chuàng)新生產(chǎn)工藝、研發(fā)新產(chǎn)品和改造設(shè)備，不但提升了對老客戶的出口銷量，還爭取到新的日本客戶，截止今年11月，外貿(mào)出口收入已經(jīng)比2018年全年增加了368%，我們開拓海外市場的信心更足了。”企業(yè)負責人郝錦將表示。
在四川，一汽豐田汽車有限公司正在改造并擴建原有廠房和附屬設(shè)施，抓緊建設(shè)一條全新的TNGA架構(gòu)生產(chǎn)線。“減稅降費政策的持續(xù)發(fā)力，將為技改擴能項目提供可靠的財力保障，我們有信心把現(xiàn)有工廠打造成全球樣板。”四川一汽豐田財務(wù)課長鄒敬說。
據(jù)了解，四川一汽豐田2019年預(yù)計減稅3億多元。其中，深化增值稅改革新增減稅1.02億元，享受西部大開發(fā)等企業(yè)所得稅減稅1.99億元，個人所得稅減稅1700萬元。
據(jù)了解，中國持續(xù)推出系列稅收優(yōu)惠政策，讓中外企業(yè)受益匪淺。特別是2019年實施深化增值稅改革、個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅……更大規(guī)模的減稅降費政策，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，共同開拓國際市場。
優(yōu)化稅收營商環(huán)境吸引外商投資
連續(xù)兩年，中國成為全球營商環(huán)境改善幅度最大經(jīng)濟體。
根據(jù)世界銀行對全球各國營商環(huán)境的排名，2018年中國從上期的第78位躍升至第46位，大幅攀升了32位，2019年的排名又進一步躍居全球第31位，大幅提升了15位。作為營商環(huán)境指標的重要組成部分，中國納稅指標全球排名較大幅度提升，有力增強了日韓等外資企業(yè)投資中國的信心。
山東威海是中韓自貿(mào)區(qū)合作示范城市，因獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和物流優(yōu)勢，聚集了眾多韓國人和韓國企業(yè)，是中韓貿(mào)易重要的投資目的地。
在更大規(guī)模減費降稅政策出臺后，當?shù)囟悇?wù)部門專門設(shè)置韓語咨詢服務(wù)崗，用韓語原汁原味地解讀稅收政策，消除企業(yè)因語言問題對稅法理解的差異，使廣大韓資小微企業(yè)及時享受到減稅降費政策紅利。
“以前，咨詢稅收政策還得靠翻譯，難免會出現(xiàn)理解偏差問題。去年，稅務(wù)部門推出了12366韓語服務(wù)熱線，今年更是設(shè)置了韓語咨詢服務(wù)崗，專門用韓語解讀減稅降費新政，這下再也不用擔心言語不通和多頭咨詢的問題了。”光進光學機械(威海)有限公司部門經(jīng)理鄭淳辰說。
據(jù)了解，2019年，全國稅務(wù)系統(tǒng)以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風行動”。圍繞減稅降費政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務(wù)渠道、推動稅收協(xié)同共治等方面，稅務(wù)部門出臺了共4大類、13項、52條便民辦稅服務(wù)舉措。
這之中，22條減稅降費舉措、報送資料再精簡25%以上、70%以上涉稅事項“最多跑一次”等，都成為備受關(guān)注的“硬舉措”。
在此基礎(chǔ)上，成都市稅務(wù)局配套推出《提升優(yōu)化納稅服務(wù)二十條行動計劃》。成都市稅務(wù)局局長張津表示，行動計劃的目標，就是不斷深化納稅服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少辦稅成本，提高辦稅效率，優(yōu)化辦稅環(huán)境，力爭到2020年，納稅人全年納稅時間壓縮至130個小時。而該計劃，也被成都市政府納入打造國際化營商環(huán)境的十個配套行動計劃之一。
目前，在成都投資的日韓有關(guān)企業(yè)已經(jīng)達300余家，其中超過三分之一落戶于成都高新區(qū)。為服務(wù)好在蓉投資集中的日韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)稅務(wù)局在四川全省率先試點啟動上線“稅企掌上通”，有效提高園區(qū)稅收政策宣傳推送的精準度、政策咨詢的智能化。
不僅如此，當?shù)囟悇?wù)局還積極打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)“易通道”，在服務(wù)專區(qū)為出示“易通道”卡的企業(yè)快速辦理業(yè)務(wù)；積極護航國際貿(mào)易，及時做好國別投資稅收政策宣傳和風險提示，幫助企業(yè)解決境外雙重征稅問題，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。
優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境，讓外資普遍看好中國發(fā)展。成都光明光學元件有限公司是一家主要從事光學玻璃元器件和光電子玻璃元器件制造的中日合資企業(yè)，與國際知名光學、電子運營企業(yè)建立了長期良好合作關(guān)系，iPhone、OPPO等企業(yè)均采用了該公司生產(chǎn)的部件。
受惠于稅務(wù)部門減稅降費精準輔導服務(wù)，該公司將減稅紅利投入研發(fā)，最近一年新增專利5項；企業(yè)董事大部健司（日籍）非常看好公司在中國的發(fā)展，近期主動增資，股份占比由12.6%增加到15%。
開啟深度合作
從G20杭州峰會、金磚廈門會晤，到前不久在武漢舉辦的第七屆世界軍人運動會，再到即將在成都的舉行的第八次中日韓領(lǐng)導人會議……越來越多的主場外交，開始在北上廣以外的城市“遍地開花”。
2019年9月，四川省政府率隊前往韓國首爾，參加中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(韓國)投資合作推介會。會上，成都高新區(qū)管委會與首爾產(chǎn)業(yè)振興院創(chuàng)業(yè)本部，共同為“中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化合作基地”揭牌。
同時，作為首爾產(chǎn)業(yè)振興院在成都高新區(qū)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處，“離岸孵化基地”也將共同為中韓雙方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，促進兩國企業(yè)和人才的交流合作。
不僅是韓國，去年5月，四川也已同中日經(jīng)濟協(xié)會簽署《深化中日地域經(jīng)濟交流合作備忘錄》：雙方將在四川共建中國(四川)日本產(chǎn)業(yè)園，促進雙方在各領(lǐng)域達成務(wù)實性合作。
就在幾天前的12月21日，在成都舉行的中國（四川）日本產(chǎn)業(yè)合作項目研討會上再傳“好消息”——近期，中國(四川)日本產(chǎn)業(yè)園將推動世界級動漫主題公園、TOD項目、國際航空產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國際聯(lián)合創(chuàng)新中心，共四大項目加快建設(shè)。
中日韓之間的經(jīng)貿(mào)文化交流在成都落地加深，這在普通消費者身上表現(xiàn)突出。“自從成為離境退稅商店之后，初期辦理這項業(yè)務(wù)的顧客并不多，但最近一兩年持續(xù)增長，涉及的銷售額也逐漸增多，其中與稅務(wù)部門的大力宣傳和推廣分不開。” 成都伊勢丹百貨有限公司財務(wù)人員蘇琪說。
作為日本知名零售業(yè)集團，2019年成都伊勢丹百貨公司較前一年的離境退稅的顧客，漲幅高達45%。
離境退稅業(yè)務(wù)的大幅增長，對外資企業(yè)銷售增長和發(fā)展方面助力巨大。據(jù)了解，成都稅務(wù)部門僅今年就已辦理退（免）稅86.92億元，同比增長21.74%，其中退稅辦理73.91億元，同比增長三分之一左右。而在今年5月電子退庫模式實施以來，成都采用100%電子退庫方式辦理，目前已在“全域”范圍內(nèi)實現(xiàn)“全程”電子化辦理。