2019年8月30日，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。以此為標(biāo)志，我省改革開(kāi)放站在了新的歷史起點(diǎn)上。

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)，是全國(guó)唯一一個(gè)跨省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極？1月6日，參加省兩會(huì)的代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

著力抓好制度創(chuàng)新，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效

近日，我省發(fā)布河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)共性制度創(chuàng)新清單和個(gè)性制度創(chuàng)新清單，在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)施行192項(xiàng)共性制度創(chuàng)新措施，各片區(qū)還根據(jù)自身功能定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提出一系列個(gè)性制度創(chuàng)新措施。

眼下，這一系列制度創(chuàng)新措施正逐步在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域得到落實(shí)。

省人大代表、廊坊市委書(shū)記馮韶慧介紹，廊坊市已組建廊坊區(qū)域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院和專家智庫(kù)，抓緊制定出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)控詳規(guī)；綜保區(qū)卡口、圍網(wǎng)、監(jiān)控等21項(xiàng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年底前實(shí)現(xiàn)一期封關(guān)運(yùn)行；還將為項(xiàng)目審批建立綠色通道、開(kāi)通服務(wù)直通車(chē)。

馮韶慧代表表示，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、同步建設(shè)的勢(shì)能正在廊坊積聚。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新，更關(guān)鍵的是推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。”省政協(xié)委員、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李石說(shuō)。

李石委員表示，2020年，省商務(wù)廳將把落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案作為重中之重，加快推動(dòng)總體方案當(dāng)中明確的98項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展首創(chuàng)性、差別化制度創(chuàng)新探索。力爭(zhēng)盡快形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果和最佳實(shí)踐案例，為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新作出河北貢獻(xiàn)。

突出片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目聚集

日前，石家莊市委、市政府印發(fā)《關(guān)于支持中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量建設(shè)的若干意見(jiàn)（試行）》，從行政監(jiān)管制度、貿(mào)易便利化措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面提出40條支持措施。

省政協(xié)委員，石家莊市投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬千里認(rèn)為，40條支持措施是緊緊圍繞正定片區(qū)的功能定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置的。在招商引資方面，突出了片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，提出了鼓勵(lì)外商投資、創(chuàng)新金融服務(wù)、鼓勵(lì)柔性引才等系統(tǒng)性政策。

馬千里委員建議，正定片區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，加大高端高新產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度。加快引進(jìn)綜合性航空物流項(xiàng)目等，積極融入全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展集聚區(qū)、綜合物流樞紐和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

從河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)揭牌以來(lái)，省人大代表、唐山市曹妃甸區(qū)瑞達(dá)農(nóng)業(yè)園區(qū)董事長(zhǎng)張建輝不僅體驗(yàn)到了“一站式”政務(wù)服務(wù)，更明顯感受到來(lái)往客商的增多，許多合作伙伴都打算來(lái)曹妃甸考察。

“曹妃甸因港而生，依港而興，現(xiàn)在又獲批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展前景廣闊。”張建輝代表建議，曹妃甸片區(qū)可以通過(guò)組織省級(jí)層面國(guó)際大型招商會(huì)，以及市區(qū)兩級(jí)專題招商會(huì)，積極對(duì)接日本、韓國(guó)等重點(diǎn)國(guó)家，吸引一批國(guó)際高端高新產(chǎn)業(yè)和外資外貿(mào)企業(yè)落戶。

“我們得沉下心來(lái)做優(yōu)環(huán)境，才能‘引得鳳凰來(lái)’。”李石委員表示，應(yīng)進(jìn)一步深化“放管服”改革，深入推進(jìn)審批流程再造，努力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。此外，還應(yīng)支持推動(dòng)各部門(mén)、有關(guān)市和各片區(qū)制定出臺(tái)具有競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資政策，在財(cái)政、稅收、土地、人才等方面給予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的政策支持。 （記者 馮 陽(yáng)）

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