2019年10月12日，2019中國國際數字經濟博覽會主題展館內，觀眾在體驗5G環境下的VR游戲。（河北日報資料片）記者趙海江攝

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在“經濟下行壓力加大，有效投資增長乏力，實體經濟困難增多”等挑戰面前，河北經濟如何實現穩定增長？

“堅持穩中求進，以有質量的‘穩’支撐可持續的‘進’，穩增長和提質量統籌施策，優供給和擴需求雙向發力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。”政府工作報告明確提出。

如何做到“量”和“質”二者兼顧？代表委員對此談了他們的看法。

2019年11月11日，在位于石家莊市藁城區的蘇寧物流中心，工作人員正在分揀商品。（河北日報資料片）通訊員梁子棟攝

■ 投資更加精準有效

“穩定經濟增長，就要扎實推進重點項目建設落地實施。”談起穩增長，省人大代表、滄州市政協副主席、市發改委主任梁振剛首先提到的是投資。

他介紹，去年前11個月，滄州市列入省重點建設計劃的39個項目完成投資254.6億元，200個市重點建設項目實際完成投資512.35億元，“戰略性新興產業投資對固定資產投資貢獻率達91%。”

梁振剛代表著重介紹了已經投產的華北石化千萬噸煉油及配套項目。該項目是全國22個千萬噸煉油項目之一，總投資超過310億元，是保供北京大興機場航空煤油的重要工程，是推進京津冀協同發展、促進河北經濟轉型的重點工程。

代表委員們認為，高質量投資，對優化供給結構有關鍵作用。報告提出要完成投資8000億元以上，這些投資做到“精準有效”，無疑將有利于擴大優質供給，以高端高質項目帶動轉型升級。

“讓高質量投資引領轉型升級，可以從高端項目入手。”省人大代表、中國電信唐山分公司副總裁王相群說，今年，5G網絡建設和內容應用將進入快速發展階段，2021年將大面積鋪開，這是一個難得的機會。

抓住數字經濟加快發展機遇，政府工作報告提出，要推動數字河北建設，促進人工智能、區塊鏈技術應用及產業發展，加快布局5G基站、物聯網等新型基礎設施。

王相群代表說，相比4G，5G技術帶來的將是高速度、低功耗、低時延、泛在網以及高安全。“能想象嗎，家里安裝一款智能馬桶，就能隨時進行生化檢驗；坐在家里通過VR設備就能身臨現場般觀看冬奧運；街頭的井蓋通過物聯網實現實時監測，安裝的紐扣感應器耗能可用10年……”

有專家曾統計，2019年全國有15億智能終端，并預測3年后，這一數字將達到100億。

王相群代表表示，核心網絡投資建設將會按照國家要求全面逐級鋪開，同時，建成使用的5G網絡，也需要大量的應用和內容。“相當于建設了一條更寬更好的高速公路，需要相應的配套設施，這樣才能通過高速網絡實現萬物互聯。”

新的產業機遇，意味著5G設備設施、智能終端等硬件，應用系統、內容信息等軟服務，集成搭建、服務推廣、工程實施等建設項目，都會帶來非常大的市場需求。

省人大代表、首鋼京唐公司實驗室檢測技術工程師王偉認為，兼顧穩增長和提質量，加力投資傳統產業技術改造，同樣重要。

“去年，我們上馬的進廠原燃料自動取樣制樣項目，至少減少25%的人力。”王偉代表說，這一改鋼廠原燃料的取樣制樣純靠人工的歷史，通過建設機器人自動制樣系統、樣品智能轉運系統、樣品智能管理系統，配套集控中心對取樣制樣過程實施遠程監控及操作，“一次投資，長期受益。”

王偉代表說，對于傳統產業而言，以技術改造、工業設計、兩化融合為抓手，強鏈、補鏈、延鏈，精準投資，實施重點技術改造項目，提高生產智能化、標準化作業水平，降低生產成本，這既是降本增效的需求，也是產業升級的需求。

■ 消費順應升級趨勢

“關于促進消費增量提質，政府工作報告寫得很接地氣。”省人大代表、井陘縣神農核桃專業合作社理事冀澤海指著報告中關于“推進電商交易平臺建設”的相關內容說。這幾年，農村電商網絡逐漸建立起來，大量農產品通過網絡銷往全國各地，農民確實增收不少。

冀澤海代表所在的合作社，涵蓋了井陘縣3個鄉鎮20多個村的100多戶核桃種植戶。“2018年，我們合作社賣出去十五六萬斤核桃。”冀澤海說。

值得一提的是，這些農產品走的都是電商。“我們的產品都是通過拼多多網絡平臺銷售出去的。”冀澤海代表介紹，一戶一年增收得有七八千元錢，這基本就夠每家每戶一年的開銷。

農產品走出去，農民腰包鼓起來，勢必帶來農村消費市場的活躍。對此，省政協委員、省社會科學院農村經濟研究所副研究員魏宣利說：“優化消費環境，健全農村流通網絡體系，這正是關注到了農村市場的巨大消費潛力。”

魏宣利委員認為，穩增長和提質量統籌施策，優供給和擴需求雙向發力，就要發揮消費對經濟增長的基礎性作用，順應消費升級趨勢，積極培育消費熱點，挖掘消費潛力，優化消費環境。

促進消費增量提質需要綜合展開，報告列出了系列舉措。比如培育消費熱點方面，提出要加快家政、養老、托育、康養等服務業發展。

消費升級趨勢越發明顯。有代表就提到，目前一些城市月子中心預定火爆。對這一現象，他認為，政府在產業發展過程中要及時給予引導，管理好市場，讓消費者放心。

政府工作報告中提出，每個市建設改造1-3條特色商業示范街，支持市縣培育夜經濟商圈，開展形式多樣的節假日消費促進活動。對此，有委員認為，夜間消費配套要跟上，比如群眾夜間外出消費，公共交通配套是否到位，從消費體驗感到消費質量都要有所保障。

■ 外貿增強競爭能力

投資、消費、出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。如何推動外貿穩中提質？政府工作報告中明確提出，要優化外貿結構，拓展外貿市場，增強競爭能力。

省人大代表、滄州格銳特鉆頭有限公司海外部總裁李春艷對此深有感觸，“我們企業用實際收益證實，高附加值產品出口，確實能帶來更高的收益。2019年，格銳特鉆頭出口額比上一年翻了一番，預計2020年出口額還會增長。”

作為一家以外貿出口為主的企業，格銳特為了擴大國外知名度，在美國和英國分別注冊了商標，目前還在審批階段。

“以前我們只做鉆頭，從去年開始，我們生產非開挖鉆頭、旋挖鉆頭和提速工具等多個新產品，這些高附加值產品極大提升企業在海外的競爭力。”李春艷代表說，以前外商在中國購買的多是價格低的產品，現在印度、東南亞等地的產品在價格上更低，價格低已不再是優勢，提高產品競爭力才是當務之急。

“培育跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等新業態新模式”“加強與‘一帶一路’沿線國家經貿合作”……對于政府工作報告中的這些提法，代表委員們認為，這正是實現外貿穩中提質的現實選擇。

“外貿是增強經濟活力的重要舉措之一。”省政協委員、河北總商會副會長、潤澤科技發展有限公司董事長周超男說，2019年中國國際進口博覽會上，他們企業采購了德國西門子的數據中心和變電站等產品，搭乘“中歐班列”和“一帶一路”的快車，將眾多的中國農副產品銷往國外。

代表委員們認為，加快開放步伐，開拓多元化國際市場，政府在鼓勵企業做大做強外貿方面，出臺了不少利好政策。

“就拿出口退稅來說，以前征稅稅率高，退稅時間長，現在降低了稅率，退稅時間也大幅縮短。這有利于企業資金周轉，可以加速企業走出去的步伐。”李春艷代表說。

拓展外貿市場，不只是企業行為，政府同樣需要有新作為。

周超男委員認為，政府應該加強引導，比如普及中歐、北美不同國家對進出口產品的標準，這將減少中小企業盲目摸索。“說到底，產品品質是硬道理，走出去首先要做強自己。企業永遠都要把這一條放在第一位。”（記者白云）