圖為會議現場

1月11日上午8:30，河北省衡水市武邑縣第十六屆人民代表大會第四次全體會議在縣賓館小禮堂隆重開幕，大會由大會主席團常務主席、執行主席祝新錄主持。

會議應到代表182人，實到代表165名，符合法定人數。

圖為武邑縣縣長王成宗作政府工作報告。

2019年工作回顧，武邑縣縣長王成宗說：2019年是新中國成立70周年，是完成“十三五”規劃和全面建成小康社會的關鍵之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，團結和依靠全縣人民，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務，向全面建成小康社會邁出了關鍵性步伐。

綜合實力不斷增強。預計全縣地區生產總值完成87.7億元，增長7%；固定資產投資增長10%；規上工業增加值增長6%；社會消費品零售總額完成41.7億元，增長11%；城鄉居民人均可支配收入分別完成25124元、10398元，分別增長12%、13%。一般公共預算收入完成5.08億元，增長11.4%；外貿出口增長50.2%；利用外資完成1304萬美元，超額完成市下達的目標任務。多項主要經濟指標增速位居全市前列。

脫貧成效更加鞏固。2019年全縣535戶、1234人未脫貧人口中，423戶、963人實現穩定脫貧，14個新識別貧困村順利退出，全部完成了年度目標任務。“一二三”精準防貧機制不斷深化，實現全年無一人返貧。在全省率先實行農村危房改造專業鑒定全覆蓋，68個貧困村的基礎設施建設和亮化工程全部完成。

發展動能加速積聚。23個省市重點項目完成投資40.4億元，完成率150.7%。8個計劃開工項目全部開工建設，2個續建項目主體建設完成，5個保投產項目全部投產達效；8個前期項目中，有3個項目提前開工。規上企業科技研發投入強度達1.5%，居全市中上水平；11家企業實現“小升規”，14家高新技術企業，45家科技型中小企業通過專家評審；宏運壓濾機、虎牌集團奧笛柜業列入省級“專精特新”中小企業；2家企業技術創新中心通過省級認定，實現了我縣省級企業技術創新中心零的突破。產業轉型步伐加快。金屬櫥柜產業列入全省“雙百”工程和全市“9+5”縣域特色產業集群，硬木雕刻家具產業加快轉型，產業集聚平臺成功搭建。橡塑制品產業長足發展，占地近700畝的橡塑產業園初具規模。現代物流產業加速發展，韻達快遞冀中南總部基地投產達效，衡水智慧物流港前期工作強力推進，國藥樂仁堂醫藥物流園簽約落地。

縣城建設全面發力。謀劃實施重大城建工程26個，完成投資18.7億元，縣城公共服務水平大幅提升。順利通過省級潔凈城市驗收。改造供熱管網14.4公里，新建雨污分流管道9.5公里；新增城市綠地17公頃，綠地率42.35%，人均公園綠地面積14.4平方米；縣二中周邊黑臭水體治理完成。全縣違法占地、違法建設現象得到根本遏制。

鄉村振興深入推進。4個示范村全部達到美麗鄉村精品村標準，審坡鎮賈寺院村被評為全國鄉村治理示范村。古早清涼農業示范園區被評為省級精品園區，現代農業綜合服務中心建成投用；“武邑紅梨”獲得地理標志商標認證，農村集體產權制度改革全部完成，清產核資“八步工作法”在全省推廣，農村電商繼續保持強勁發展勢頭，全年網絡交易額突破50億元，城鄉環衛一體化實現全覆蓋，鄉村垃圾清掃運輸全部實現市場化運作，榮獲全國主要農作物生產全程機械化示范縣稱號。

生態環境持續優化。全年空氣質量綜合指數5.87，達標天數188天、重污染天氣21天，分別居全市第5位和第6位。1.5萬戶“氣代煤”、396戶“電代煤”全部完工，5條重點河流出境斷面全部考核達標，24個納污坑塘、5家畜禽規模養殖場治理完成，農村廁污處理一體化“四種模式”成為農業農村部推廣的典型案例。

發展活力競相迸發。企業投資項目從立項到發放施工許可證，由160個工作日減少到54個工作日，企業登記時間由法定15個工作日壓縮至1個工作日；全縣市場主體凈增2586戶，其中企業凈增564戶，凈增目標完成率173.54%。

社會事業全面進步。10件民生實事扎實推進，完成投資4.8億元。順利通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。農村低保率達到3.28%，排名全市第1；城鄉低保標準分別提升到7320元、4440元，城鄉特困保障標準分別提高到9600元、6000元，特困人員照料護理補貼實現全覆蓋；城鎮新增就業3599人，占任務目標的105.8%；全部消除村衛生室和村醫“空白點”，掃黑除惡專項斗爭成效全省排名第6，群眾安全感全省排名第3。

政府自身建設不斷加強。

2020年是全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。面對復雜嚴峻的發展形勢和艱巨繁重的工作任務，必須牢牢把握經濟社會發展大勢，按照新發展理念和穩中求進工作總基調，瞄準高質量發展要求，以更加鮮明的目標導向、更加緊迫的憂患意識、更加強烈的創業精神，努力在增收入、強產業、促改革、優環境、惠民生、保穩定等方面邁出堅實步伐，推動經濟社會平穩、健康、可持續發展。

今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經濟工作會議決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照省委九屆十次全會、省“兩會”和市委四屆七次全會、縣委十一屆七次全會部署要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持省委“三六八九”和市委“一三五+”工作思路，持續深化“高質量發展年”，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，深入開展“三創四建”活動，突出一個主題、圍繞三個目標，實現十個全面提升，確保人民生活水平持續提升和社會大局安全穩定，扎實推動新時代全面建設經濟強縣、美麗武邑取得新成效。

今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%，一般公共預算收入增長8%，固定資產投資增長7.5%，規上工業增加值增長5.5%，社會消費品零售總額增長11%，城鄉居民人均可支配收入分別增長12%、13%，外貿出口增長8%。利用外資、萬元生產總值能耗、環境質量綜合指數、PM2.5平均濃度降幅等指標完成市下達的目標任務。具體工作中，必須緊緊圍繞中央、省、市和縣委決策部署，以高質量發展為主題，大力開展重點項目建設突破年、城市功能提升年、鄉村振興發力年、改革開放深化年“四個年”活動，突出“2+2+4”產業體系的培育、發展和壯大，全面抓好“九個聚力”、實現“九個確保”。

一、聚力三大目標，確保三個收官之年各項任務圓滿完成。確保全面高質量打贏脫貧攻堅戰。確保剩余107戶、259人貧困人口全部脫貧。堅決防止邊緣戶致貧、脫貧戶返貧，建立健全具有武邑特色的長效防貧機制。確保完成全面小康社會各項目標任務。圍繞全面建成小康社會5大類26項評價指標，強力攻堅、補齊短板，努力提升指標進度和質量水平，贏得全面建成小康社會的最后勝利。確保“十三五”規劃圓滿收官。

二、聚力投資拉動，確保在重點項目建設上謀求新突破；在狠抓招商引資上求突破；在做實項目前期上求突破；在加快項目建設上求突破。確保河鋼衡板老廠搬遷等10個項目開工建設，中關村智能制造協同創新園、13個項目要確保建成投產，力爭全年完成投資50億元以上；在提升園區水平上求突破。力爭年內開發區工業總產值、主營業務收入分別達到120億元、150億元，在全省省級經濟開發區綜合排名中上升10個位次以上。

三、聚力轉型升級，確保在特色產業振興上取得新進展。培育壯大兩大主導產業。年內力爭兩大主導產業總產值增長15%、主營業務收入增長10%以上；加快兩大傳統產業轉型升級。強力推進金屬櫥柜向智能安防產業轉型。培育標桿企業10家，年內產業主營業務收入達到40億元以上。加快推進硬木雕刻家具產業園建設，強力抓好硬木雕刻家具產業入統工作，年內新增規上企業10家以上；推進四大戰略新興產業做大做強。加快發展現代物流業。加快發展環保裝備產業，加快發展新型建材產業，加快發展大數據產業；大力發展民營經濟。力爭年內市場主體凈增長2000戶以上，突破2萬戶大關。強力推進“個轉企、小升規”，力爭年內新增規上企業15家。

四、聚力城鄉提質，確保在城鄉建設管理上取得新成效。提升城市建設水平；提升城鄉精細化管理水平；提升文化旅游發展水平。五、聚力農業農村，確保在推進鄉村振興上邁出新步伐。在現代農業園區建設上全面發力，力爭全縣市級上以農業園區達到10個。在調整農業種養結構上全面發力，在改善農村人居環境上全面發力。六、聚力改革開放，確保在推動經濟發展上增添新動能。進一步深化市場化改革，進一步深化對外開放，進一步深化創新驅動。七、聚力環境保護，確保在生態文明建設上打造新高地。深入實施藍天工程，持續推進碧水工程，扎實推進凈土工程。八、聚力民生保障，確保在增進群眾福祉上實現新提升。改善民計民生，讓群眾更有幸福感；發展社會事業，讓群眾更有獲得感；加強社會治理，讓群眾更有安全感。九、聚力長遠規劃，確保在武邑未來發展上奠定新基礎。加快編制國土空間規劃，科學編制“十四五”規劃。

在講到全面加強政府自身建設時，王成宗說，一、堅定政治站位。二、加強能力建設。三、堅持依法行政。四、加強資金監管。五、堅守清正廉潔。

圖為武邑縣人大常委會副主任王中民作武邑縣人大常委會工作報告。

2019年縣人大常委會主要工作：堅持黨的領導，在貫徹縣委決策部署、服務發展上貢獻力量；堅持務實重行，在強化重點監督、維護民生利益上履職盡責；堅持服務至上，在發揮代表作用、密切聯系群眾上持續發力；堅持固本強基，在加強自身建設、推進鄉鎮人大建設上積極作為。

2020年縣人大工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、三中、四中全會精神，在縣委的堅強領導下，全面貫徹落實中央和省委重要會議、縣委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞縣委提出的一個主題、三個目標、十個全面提升的“一三十”發展思路，積極履行憲法法律賦予的職責，切實維護憲法權威，著力增強監督實效，全力保障代表履職，提升工作質量，努力把人大常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

著力抓好五方面的工作：一、堅持與黨委同向，在服務中心大局上體現新擔當。二、堅持與法治同理，在增強監督剛性上謀求新突破。三、堅持與人民同心，在促進民生改善上實現新作為

四、堅持與代表同行，在發揮主體作用上激發新活力。五、堅持與時代同步，在加強自身建設上去的新成效。

圖為武邑縣法院院長馬明華作武邑縣人民法院工作報告。

圖為武邑縣檢察院檢察長李彥青作武邑縣人民檢察院工作報告。

會議表決了《大會選舉辦法（草案）》；表決了《2020年武邑縣政府民生實事項目投票表決辦法（草案）》。（武邑縣融媒體中心）