[摘要] 海關總署副署長鄒志武在新聞發布會上指出，2019年我國的外貿進出口體現了貿易方式結構持續優化，貿易新動能顯著增強，貿易市場更加多元化，國際競爭優勢顯著提高等進展。

2019年中國外貿進出口“成績單”在1月14日新鮮出爐。據海關統計，去年我國貨物貿易進出口總值31.54萬億元人民幣，比2018年增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%;進口14.31萬億元，增長1.6%。貿易順差達到2.92萬元，比去年擴大25.4%。

商務部研究院對外投資合作研究所副研究員龐超然在1月14日接受時代財經采訪時表示，全年進出口增速下降主要受外部環境不確定、不穩定因素增加影響。“出口方面，主要受中美貿易摩擦影響，對美出口大幅減少。進口方面，除對美國進口減少外，還受出口形勢下滑影響，對日韓上游產業進口減少，拖累進口下滑。”

同時，去年中國的外貿發展呈現了多個新進展。海關總署副署長鄒志武在新聞發布會上指出，2019年中國的外貿進出口體現了貿易方式結構持續優化，貿易新動能顯著增強，貿易市場更加多元化，國際競爭優勢顯著提高等特點。

外貿逆勢增長

受到中美貿易糾紛的影響，中國2019年對美國實現進出口3.73萬億元，同比下降10.7%，2019的中美貿易低于預期目標。北京新世紀跨國公司研究所副所長丁繼華認為，貿易摩擦對進出口的影響非常大，影響到了跨國公司全球價值鏈布局，進而影響到了中美貿易。

但好消息是，在1月15日，中國將與美國簽署第一階段貿易協議，目前中美雙方仍未公布具體的協議內容。

丁繼華在1月14日向時代財經說：“今年中美貿易在新的協議和新的預期下，總量會有所增加，但是貿易結構上依然需要繼續改善，特別是美國在高科技、軟件等產品向中國出口方面有了更加明顯的限制。”

盡管中國對美國的出口有所下降，但企業積極開拓多元化市場。鄒志武在會上表示，我國對非美市場的出口增長，此消彼漲，整體出口依然保持增長。

數據顯示，歐盟在2019年仍然保持中國第一大貿易伙伴的地位，全年實現進出口4.86萬億元，增長8%。而東盟則躍升成為我國第二大貿易伙伴。2019年，中國對東盟進出口總值為4.43萬億元，增長14.1%。此外，中國對“一帶一路”沿線國家進出口總值達9.27萬億元，增長10.8%，高出整體增速7.4個百分點。

總體來看，中國外貿再創新高。商務部外貿司司長李興乾在1月9日曾表示，2019年的外貿發展態勢好于預期，實現了外貿進出口的逆勢增長。

去年11月，中國單月的進出口總值結束了連續兩個月的負增長。而在12月，中國的進出口規模均創下歷史的新高。數據顯示，12月份進出口規模達到了3.01萬億元，12月當月同比增速達到兩位數，為12.7%。其中，出口增長9%，進口增長17.7%。

海關總署統計分析司副司長黃國華分析指出，12月份進出口的增長主要由于四方面的原因：一是2019年11月以來我國的制造業的PMI連續兩個月擴張，帶動了部分原材料和能源產品進口的增加；二是受國際市場價格上揚的影響，部分大宗商品進口均價上漲，總體來看推動了整個進出口；三是中美經貿磋商釋放了積極的信號，企業信心上升，11月和12月份的調查的數據顯示，對未來2~3個月出口形勢樂觀的企業數量在增加；四是2018年12月份的基數比較低。

龐超然預計，隨著中美第一階段貿易協議達成，外部不確定性將會降低，但未來中美貿易額的進一步擴大還要關注美國內需情況。“當前，美國經濟有一定的過熱傾向，美聯儲也開展了預防性降息和寬松政策。因此，2020年還要密切關注美國經濟走向。”

同時，值得留意的還有人民幣匯率的情況。2019年，人民幣的匯率市場走過了不確定的一年，而受到中美貿易的利好消息，近期的人民幣匯率再創新高。1月13日，在岸人民幣兌美元曾報6.9013，離岸人民幣兌美元亦升破6.90關口，創下8月份以來的新高。

中銀國際宏觀研究團隊認為，2020年人民幣匯率總體上呈偏強雙向波動。另從資本項目看，預計海外資金將繼續流入中國，資本項目有望繼續維持順差，并對人民幣匯率起到支撐作用。

“隨著國內一般貿易比重增加，人民幣匯率對于進出口的影響越來越明顯。人民幣升值會帶動進口規模的增加。考慮到當前中國產品國際競爭力較強，生產具有規模優勢，人民幣小幅升值對出口影響有限。同時，預計明年下半年全球經濟會出現回暖勢頭，帶動外需增加，這將推動中國對外貿易總體平穩有序增長。”龐超然向時代財經表示。

新貿易主體，新貿易動能

與此同時，2019年外貿還有一個特點——民營企業首次超過外資企業成為最大的外貿主體，其中出口占比更是超過了50%。

2019年，民營企業進出口總值達到13.48萬億元，增長11.4%，占我國外貿總值的42.7%，比2018年提升3.1個百分點。其中，出口8.9萬億元，增長13%；進口4.58萬億元，增長8.4%。外商投資企業進出口12.57萬億元，占我國外貿總值的39.9%。國有企業進出口5.32萬億元，占16.9%。

海關總署的數據同時顯示，2019年有進出口實績的民營企業達到40.6萬家，這個數字比上一年增加了8.7%，全年民營企業進出口增長11.4%，拉動外貿增長4.5個百分點。

鄒志武在會上還透露，海關總署準備研究出臺專門針對民營外貿企業關注問題的具體措施，研究更加具體、更有針對性、更惠及企業的支持措施，全力做好海關監管和服務，進一步優化民營企業營商環境。

但同時，國家發改委對外經濟研究所國際經濟綜合研究室主任王海峰在調研也發現，民營外貿企業在資金的流動性上發展并不充分，導致業務開展困難。

王海峰在14日接受時代財經采訪時建議，支持民營企業發展需要從民營企業的角度改善營商環境，海關也需要給予更多通關便利化的措施。他同時指出，目前邊境貿易發展還存在一定空間，進一步放寬邊貿也是未來貿易發展的機遇。

對此，丁繼華也表示，支持民營企業外貿發展，政府可以發揮更加積極作用，與外國政府加強經貿合作，推動區域經貿合作談判，為民營企業營造更加便利的外部環境。“同時，還可以加快推進國內改革，為民營企業創造更加便利的通關、結匯等環境，支持民營企業通過外貿拉動對外投資，促進外向型民營企業轉型升級。”

另一方面，中國的貿易新動能也有了顯著的增強。2019年中國跨境電商等外貿新業態繼續保持蓬勃發展態勢，其中通過海關跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長了38.3%。市場采購方式進出口5629.5億元，增長了19.7%。兩者合計對整體外貿增長貢獻率近14%。

回顧過去的2019年，中國的自由貿易試驗區建設進入到落地階段，除了新增設了6個自貿區，在海南自貿區建設上還實現了由“區”轉“港”，進入到加快建設階段。在去年12月的中國（海南）自由貿易試驗區制度創新案例（第六批）新聞發布會上，海南省委新聞發言人孫大海正式宣布，2020年將會是海南自由貿易港建設的開局之年。

多個自貿區加快發展步伐，展望未來，還有一批自貿區在計劃的路上。在1月12日的安徽省兩會上，“積極申創中國（安徽）自由貿易試驗區”被寫入到政府工作報告中。此外，目前正申創自貿區的省份還有新疆，河南自貿區鄭州片區也正申建自貿港。

但王海峰表示，未來新設立自貿區的步伐將會放緩，重點將放在自貿試驗區市場開放改革的的做實。

2020年，王海峰認為應更為關注海南、上海以及深圳前海的自貿區發展。“海南自貿港的建設需要從法律、開放方面做實。還有上海臨港新片區也需要在改革創新方面要上一個臺階。前海自貿區要走到廣東自貿區發展的前列，更好地發揮深圳示范區的作用。”